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蕭山一起招投標(biāo)案,涉及評(píng)標(biāo)專家27人,投標(biāo)人是如何鉆制度的空子行賄的?近日,蕭山區(qū)委第四巡察組走進(jìn)浙江南湖監(jiān)獄一監(jiān)區(qū),與服刑犯人陳某面對(duì)面,來了一場(chǎng)對(duì)話。 陳某曾是浙江某工程管理有限公司原法定代表人,與其相關(guān)的案件,為何重新浮出水面? 翻出這起案件的是蕭山區(qū)委第四巡察組。巡察組在各市縣都有,由市縣一級(jí)派出。巡察工作既視更察,任務(wù)具體,要求細(xì)致,強(qiáng)調(diào)要找出發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。蕭山區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前蕭山巡察工作強(qiáng)調(diào)做好后半篇文章,著力破解“新官不理舊賬”困局,做到“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。 而近期,蕭山區(qū)委第四巡察組進(jìn)駐區(qū)辦事服務(wù)中心巡察時(shí),發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中問題不少。作為亞運(yùn)籌備的核心區(qū),杭州蕭山區(qū)工程之多、資金之巨是前所未有的,腐敗風(fēng)險(xiǎn)也同步增長(zhǎng)。面對(duì)貪腐風(fēng)險(xiǎn),找出本質(zhì)原因,彌補(bǔ)制度漏洞,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為巡察工作進(jìn)一步細(xì)化的首要任務(wù)。 苦思兩周后,蕭山區(qū)委第四巡察組研究決定,重新挖掘造成極其惡劣社會(huì)影響的案件,讓當(dāng)事人來分析、挖掘招投標(biāo)中的弊病。因此,才有了與服刑犯人陳某的一場(chǎng)對(duì)話。 夏末的天氣有點(diǎn)悶熱,浙江南湖監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)也顯得有點(diǎn)沉悶,只有陣陣蟬鳴聲。剛開始時(shí),陳某有點(diǎn)吃驚,在他看來,似乎習(xí)慣了嚴(yán)肅的盤問。在巡察組的解釋下,他逐漸打開了回憶的大門。 “我從事工程十多年了,知道要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的蕭山招投標(biāo)市場(chǎng)分一杯羹相當(dāng)不易,所以我花了很大功夫去尋找招投標(biāo)制度上的缺陷……” 巡察組成員說,從陳某的話語中可以看出,他在業(yè)務(wù)上是很專業(yè)的,但可惜用錯(cuò)了地方。“評(píng)標(biāo)專家是隨機(jī)抽取的,你是如何確認(rèn)該名專家就是你要的專家?”一位巡察組成員問道。 “我重點(diǎn)‘攻下’幾個(gè)專家,再用他們?nèi)ビ绊懫渌麑<?,即使其他專家不被抽中,不出幾分鐘幾個(gè)電話下來,他們?cè)谌ψ永锞椭朗钦l在評(píng)標(biāo),繼而為我說情?!?“從你的角度分析,如何才能杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生?” …… 一問一答中,招投標(biāo)過程中的深層次問題逐一展現(xiàn)開來。 中午休息時(shí),針對(duì)陳某的敘述,蕭山區(qū)委第四巡察組對(duì)與陳某有關(guān)的案件材料,重新進(jìn)行了梳理歸納。像前年某工程招標(biāo)中,陳某就聯(lián)系了三家單位去投標(biāo),并把名單告訴了評(píng)標(biāo)專家周某,周某最后讓這三家都中了標(biāo)。陳某從每家投標(biāo)單位收取二十萬元后,送了周某七萬元。 蕭山區(qū)委第四巡察組還發(fā)現(xiàn),同時(shí)暴露的一個(gè)顯著問題是,本地專家?guī)炖锏膶<以S多都是企業(yè)老板,他們有時(shí)是評(píng)標(biāo)專家,有時(shí)是投標(biāo)當(dāng)事人,存在著“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的現(xiàn)象,所以“今天你幫我、明天我?guī)湍恪?,這種“投桃報(bào)李”現(xiàn)象在圈內(nèi)屢見不鮮。 “我們?nèi)绻粊肀O(jiān)獄,有些情況很難知道啊。”第一次參加巡察工作的年輕人沈杰說?!皩?duì)招投標(biāo)過程中的腐敗,我們只知其然卻不知其所以然。比如說,我們光知道有的老板肯定有‘貓膩’,但具體方法的隱蔽性和迷惑性,是通過與陳某談話才更加了解的,這樣的情況的確觸目驚心?!苯M長(zhǎng)馬列火在分析會(huì)上嚴(yán)肅地說。 異地交叉評(píng)標(biāo)、抽取省級(jí)專家?guī)臁p少乃至杜絕企業(yè)法人成為“專家?guī)臁背蓡T、收取“專家?guī)臁背蓡T“廉潔保證金”制度……討論分析會(huì)上,巡察組人員提出了許多可行性很強(qiáng)的建議。 記者了解到,蕭山區(qū)委第四巡察組與陳某談話后,將結(jié)合收集整理的案件分析材料,征求住建、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地管理等部門的意見,力爭(zhēng)從制度設(shè)計(jì)角度,扎緊籬笆、堵住漏洞,減少和避免招投標(biāo)領(lǐng)域中的腐敗問題。
今年以來,曹妃甸審批局為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升政府采購服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)政府采購精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,推動(dòng)政府采購工作規(guī)范、有序、高效、透明運(yùn)行,政府采購中心對(duì)年初以來的工作落實(shí)情況、存在的問題和難點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)分析,理清了存在的問題,明確了解決的思路,為下一步政府采購工作更加順利的開展奠定了基礎(chǔ)。 一是以嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行采購活動(dòng)為切入點(diǎn),全力打造依法依規(guī)的政府采購平臺(tái)。區(qū)政府采購中心以財(cái)政部第87號(hào)為契機(jī),以“規(guī)范、廉潔、公平、公正”原則為采購宗旨,嚴(yán)格按照政府采購法及采購法實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行政府采購程序,切實(shí)做到依法依規(guī)進(jìn)行政府采購工作。 二是以大力推進(jìn)政府采購信息公開為切入點(diǎn),全力打造公開透明的政府采購環(huán)境。采購中心工作人員及時(shí)在河北省政府采購網(wǎng)、唐山市公共資源交易信息平臺(tái)上公開發(fā)布采購項(xiàng)目的采購公告、采購變更公告、采購結(jié)果公示等信息,不僅規(guī)范了政府采購行為,提升了采購活動(dòng)過程的透明度,又維護(hù)了政府采購活動(dòng)的公開、公平和公正,確保政府采購工作健康發(fā)展。 三是以提升綜合服務(wù)能力為切入點(diǎn),全力打造優(yōu)質(zhì)高效的政府采購體系。采購中心不定期的組織工作人員進(jìn)行法律法規(guī)及采購模板的學(xué)習(xí),開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)討論,切實(shí)提高采購工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使干部不僅精通本崗位業(yè)務(wù),對(duì)其他崗位業(yè)務(wù)也要熟練,尤其是對(duì)來電話詢問的采購當(dāng)事人,做到了熱情服務(wù)、耐心解答,力求縮短采購當(dāng)事人咨詢的時(shí)間,樹立良好對(duì)外服務(wù)形象,力爭(zhēng)打造一支為民服務(wù)、清正廉潔的采購隊(duì)伍。 去年以來,區(qū)交易中心共組織公開招標(biāo)63次,預(yù)算價(jià)為12614.114萬元,中標(biāo)價(jià)為11651.79034萬元,節(jié)約資金962.32366萬元,組織競(jìng)爭(zhēng)性談判41次,總預(yù)算為1858.1416萬元,中標(biāo)價(jià)為1599.279146萬元,節(jié)約資金258.862454萬元,組織單一來源5次,總預(yù)算511萬元,中標(biāo)價(jià)472.772萬元,節(jié)約資金38.228萬元。此外,建立了政府采購權(quán)責(zé)清單制度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
河北省財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于限額以下政府采購項(xiàng)目選擇采購方式的通知》,明確采購人組織實(shí)施政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,首選批量集中采購的方式,以提高政府采購的競(jìng)爭(zhēng)性與規(guī)模效益。 目前,河北省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目可選擇批量集中采購、協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨市場(chǎng)方式采購。通知要求,采購人在組織實(shí)施政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目時(shí),首選批量集中采購方式,次選協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨市場(chǎng)方式。 通知指出,在批量集中采購需求征集期間,凡批量集中采購品目均應(yīng)首選批量集中采購,特殊急需的經(jīng)財(cái)政部門同意,可不參加批量集中采購。 對(duì)于采用協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨市場(chǎng)方式采購的項(xiàng)目,通知提出,采購人在采購前,應(yīng)對(duì)協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨市場(chǎng)的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)進(jìn)行調(diào)查對(duì)比,本著質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低、服務(wù)好的原則,選擇其中一種方式進(jìn)行采購。同時(shí),將未被選中的另外兩種方式同期同品目、規(guī)格、品牌的價(jià)格質(zhì)量服務(wù)信息進(jìn)行截圖或?qū)⑹袌?chǎng)調(diào)查材料等作為內(nèi)部控制決策依據(jù)和記賬憑證進(jìn)行保存。 來源:中國政府采購網(wǎng)
重慶網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)記者 蒲佳樂 王藝潔 經(jīng)過前期的審理,8月30日,梁平區(qū)人民法院對(duì)一起串通投標(biāo)案進(jìn)行了一審公開宣判。 去年8月,得知當(dāng)?shù)亍爸裆芥?zhèn)竹豐社區(qū)安置點(diǎn)環(huán)境支護(hù)內(nèi)擋墻”638萬元的工程招標(biāo)信息后,被告人曾某、鄭某、唐某、范某以及冉某和張某商議,購買了13家公司資質(zhì),并完善這13家圍標(biāo)公司資料后前去區(qū)公共資源中心投標(biāo)。 投標(biāo)日當(dāng)天,組織40多人分組威脅阻攔外地公司參加投標(biāo),對(duì)參加投標(biāo)的其他人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。最終導(dǎo)致梁平區(qū)公共資源交易中心的招投標(biāo)時(shí)間延遲,被告人購買的13家公司非法中標(biāo),損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益,侵害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,致工程延遲招標(biāo)施工。 法院判決:鄭某、曾某、范某和陳某等9名被告分別被判處一年十個(gè)月到六年不等的有期徒刑以及相應(yīng)罰金。 梁平臺(tái) 蒲佳樂 王藝潔
針對(duì)目前部分單位簽訂政府采購項(xiàng)目合同內(nèi)容不規(guī)范、條款要件缺失,以及政府采購報(bào)表填報(bào)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息混亂不實(shí)等突出問題,江西省全南縣財(cái)政部門在政府采購合同備案和報(bào)表匯總環(huán)節(jié)重點(diǎn)強(qiáng)化審核管理,規(guī)范采購合同的簽訂,加強(qiáng)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。 一是規(guī)范政府采購合同的必備條款內(nèi)容。全南縣財(cái)政部門在綜合法律法規(guī)的規(guī)定后,綜合歸納了采購合同應(yīng)包含的必備條款作為指導(dǎo)性文本。在采購文件的編制環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)擬簽訂的合同文本或合同草案內(nèi)容條款的規(guī)范性管理;在采購合同的簽訂環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)正式合同文本的規(guī)范性管理,要求必須及時(shí)按照項(xiàng)目采購文件和評(píng)審報(bào)告確定的中標(biāo)事項(xiàng)簽訂正式合同。 二是規(guī)范采購報(bào)表基礎(chǔ)信息的錄入填報(bào)。全南縣財(cái)政部門對(duì)錄入財(cái)政部“中國政府采購網(wǎng)—地方政府采購信息統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”的各采購項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)要素的填報(bào)要求結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行了具體詳細(xì)的注釋,并對(duì)容易錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的節(jié)能、環(huán)保、企業(yè)規(guī)模等重要指標(biāo)提出了注意事項(xiàng),讓各填報(bào)單位能準(zhǔn)確理解和掌握各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑。 三是嚴(yán)格采購合同備案審核環(huán)節(jié)管理。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,該縣一方面要求采購合同報(bào)備時(shí)必須提供政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)頁截圖資料;同時(shí),要求采購人必須依法依規(guī)及時(shí)在江西省公共資源交易網(wǎng)公開采購合同,接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)管部門對(duì)按要求完成了以上工作的采購合同才予以備案。 四是嚴(yán)肅采購合同違法違規(guī)及違約失信的處理處罰。
全國人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定草案提請(qǐng)27日召開的十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,距離修改后的新個(gè)稅法亮相又近了一步。 這是我國個(gè)人所得稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修?;緶p除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)擬上調(diào)至每月5000元,擬將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬等收入綜合計(jì)稅,首次引入專項(xiàng)附加扣除概念…… 決定草案聚焦的不再是簡(jiǎn)單的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),而是歷史性開啟我國個(gè)稅制度由分類稅制向綜合稅制的轉(zhuǎn)變,未來帶給億萬納稅人的影響將遠(yuǎn)不止減稅。 “綜合征稅”,無疑是此次個(gè)稅法修正的關(guān)鍵詞。 借鑒國際上個(gè)人所得稅制的主流模式,我國改革將推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度,即對(duì)一部分所得項(xiàng)目予以加總,實(shí)行按年匯總計(jì)算納稅,對(duì)其他所得項(xiàng)目則實(shí)行分類征收。 如決定草案中,首次出現(xiàn)的“綜合所得”,將原先分別計(jì)稅的工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得綜合征稅;但對(duì)經(jīng)營所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得等,仍采用分類征稅方式。 相比分類征稅,綜合征稅更顯公平。 舉例說,小張每月收入5000元,但來源只有工資、薪金渠道,現(xiàn)行稅制下不考慮“三險(xiǎn)一金”扣除,需繳納45元個(gè)稅;小李每月收入也有5000元,但來自多個(gè)渠道,包括3000元工資、800元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬、600元房租和400元稿酬,在現(xiàn)行分類稅制下則不需要繳納個(gè)稅。 從這個(gè)角度說,此次修法將帶來一種更公平的計(jì)稅模式。未來隨著改革推進(jìn)不排除更多收入納入綜合征稅,更好推動(dòng)個(gè)稅發(fā)揮公平稅負(fù)、縮小收入分配差距的調(diào)節(jié)作用。 不僅如此,專項(xiàng)附加扣除的引入,將為個(gè)稅繳納貼上“個(gè)性化”標(biāo)簽。 教育孩子、贍養(yǎng)老人、在職深造、治療大病、買房或租房部分支出……根據(jù)決定草案,生活中這些必要開支都有望在申報(bào)個(gè)稅時(shí)抵扣。相比原先主要依靠單位代扣代繳的日子,今后繳納個(gè)稅可能每個(gè)人都會(huì)有份“個(gè)性化”賬單。 圍繞個(gè)稅法修正案草案的眾多意見中,有不少集中在專項(xiàng)附加扣除這個(gè)新概念。“孩子上培訓(xùn)班一年上萬元能抵扣嗎”“贍養(yǎng)老人費(fèi)用如何界定”“房屋租金一年能抵扣多少”……一個(gè)個(gè)問題道出了納稅人的關(guān)切,隨著后續(xù)實(shí)施細(xì)則的不斷推出,也將倒逼關(guān)系百姓福祉的社會(huì)政策不斷完善。 根據(jù)決定草案,取得綜合所得的納稅人在繳稅方式上也將有很大變化,現(xiàn)有的扣繳義務(wù)人代扣代繳為主的模式將變?yōu)槠綍r(shí)預(yù)扣預(yù)繳,年終匯總申報(bào)、多退少補(bǔ)的模式。 或許不久的將來,更多納稅人會(huì)習(xí)慣在年終進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)。伴隨個(gè)稅改革的深化,建立與未來綜合所得稅制相適應(yīng)的自然人納稅申報(bào)制度將是未來必須面對(duì)的全新挑戰(zhàn),并將倒逼稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷提高征管水平,給納稅人帶來更多納稅便利。 藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵第一步已經(jīng)邁出。 從分類征稅轉(zhuǎn)向綜合征稅,從按月繳稅轉(zhuǎn)向按年繳稅……提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的修改個(gè)稅法決定草案讓未來個(gè)稅制度改革的方向更加清晰。只有向著既定目標(biāo)不斷深化改革舉措,才能更好回應(yīng)民眾期盼,讓更公平的稅制結(jié)構(gòu)助推中國經(jīng)濟(jì)更行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年以來,自治區(qū)財(cái)政廳緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,指導(dǎo)貧困旗縣積極探索運(yùn)用PPP模式,大力推進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、扶貧等領(lǐng)域PPP項(xiàng)目,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)44個(gè)旗縣(已覆蓋全部貧困旗縣的83%)的172個(gè)PPP項(xiàng)目納入全國綜合信息平臺(tái),總投資763億元。其中,60個(gè)項(xiàng)目已落地,總投資228億元,14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入采購階段,總投資92億元。儲(chǔ)備項(xiàng)目98個(gè),未來潛在投資需求達(dá)443億元。已落地項(xiàng)目的即期投資拉動(dòng),儲(chǔ)備項(xiàng)目的巨大潛在投資,不僅更好滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也為推動(dòng)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。 興安盟扎賚特旗作為集中連片貧困地區(qū)旗縣,脫貧攻堅(jiān)不松勁,2018年因推廣PPP模式效果明顯受到了國務(wù)院通報(bào)表彰。扎賚特旗第二熱源集中供熱PPP項(xiàng)目已經(jīng)建成使用,有效解決了7萬貧困人口冬季取暖問題。扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)供水PPP項(xiàng)目正在有序推進(jìn),建成后將有效解決7萬貧困人口安全飲水問題。 赤峰市巴林右旗生態(tài)保護(hù)(苜蓿草種植)項(xiàng)目,總投資約2億元,入選第四批財(cái)政部示范項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,將形成5萬畝苜蓿草種植基地,有效促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,進(jìn)一步拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收渠道,帶動(dòng)農(nóng)牧民走上致富之路。巴林左旗以PPP項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)工作,共實(shí)施PPP項(xiàng)目12個(gè),總投資16.7億元。其中:內(nèi)蒙古上京食用菌脫貧產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目投資1億元,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)了175戶480建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
近日,新疆財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購買管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,針對(duì)自治區(qū)近兩年公務(wù)機(jī)票購買管理中存在的問題,提出了開展自查自糾、加強(qiáng)內(nèi)控管理、落實(shí)主體責(zé)任等要求。 《通知》指出,各地、各部門要開展公務(wù)機(jī)票購買情況的自查工作,對(duì)沒有按照規(guī)定購買、報(bào)銷公務(wù)機(jī)票的單位或個(gè)人,立即進(jìn)行整改,嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)公務(wù)機(jī)票購買管理工作實(shí)施方案》(新財(cái)購〔2015〕20號(hào))中關(guān)于公務(wù)機(jī)票購買和報(bào)銷的要求和規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。 在加強(qiáng)內(nèi)控管理方面,《通知》明確,各地、各部門要完善公務(wù)機(jī)票購買管理內(nèi)控機(jī)制,建立從公務(wù)出行安排、機(jī)票購買、費(fèi)用報(bào)銷等全過程的內(nèi)控工作管理制度。要建立與公務(wù)出行相銜接的公務(wù)機(jī)票購買工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站自助購票和委托購票的要求;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票報(bào)銷審核管理。 根據(jù)《通知》要求,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門要“各司其職”,將公務(wù)機(jī)票購買情況納入檢查范圍,重點(diǎn)檢查公務(wù)機(jī)票購買和報(bào)銷審核管理,確保國內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國購買機(jī)票嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)機(jī)票購買管理改革的程序和要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,及時(shí)進(jìn)行處理,涉及違法違紀(jì)的,移送紀(jì)委監(jiān)委或司法部門處理。 此外,《通知》還要求,各地、各部門要高度重視,按照厲行節(jié)約和支持本國航空公司發(fā)展的原則,確保各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織工作人員,以及使用財(cái)政性資金購買公務(wù)機(jī)票的其他人員,在國內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國購買機(jī)票時(shí),應(yīng)當(dāng)購買通過政府采購方式確定的我國航空公司航班的優(yōu)惠機(jī)票。購票人應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃安排行程,按照公務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求合理選擇航班,購買低價(jià)機(jī)票,不得購買市場(chǎng)價(jià)為全價(jià)的機(jī)票。購票人可以購買公務(wù)機(jī)票銷售渠道外低于政府采購優(yōu)惠票價(jià)的國內(nèi)航空公司航班機(jī)票,購票時(shí)應(yīng)當(dāng)保留從各航空公司官方網(wǎng)站,或者政府采購機(jī)票管理網(wǎng)站下載的載有出行日期、機(jī)票市場(chǎng)價(jià)格等內(nèi)容的截圖等材料,以證明其低于購票時(shí)點(diǎn)的政府采購優(yōu)惠票價(jià)。
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