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以“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”招標(biāo)來的營養(yǎng)餐， 孩子能吃嗎？

2018-09-07 10:22:29

2016年，江西省上饒縣被納入營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)范圍，這本是一件惠及28所中心小學(xué)5萬余名學(xué)生的好事，不料在具體操作中，卻被招標(biāo)屢屢“扯后腿”。 據(jù)了解，該縣營養(yǎng)餐配送項(xiàng)目兩年內(nèi)3次招標(biāo)，每一次招標(biāo)都因程序或標(biāo)書問題，引發(fā)投訴和舉報(bào)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果兩次被撤銷，甚至多起官司纏身。不僅有“保證金拒不退還”的怪事，有“評(píng)委沒翻閱標(biāo)書原件”的投訴，更有拿“工業(yè)機(jī)床國家標(biāo)準(zhǔn)”要求給學(xué)生提供鴨腿的荒唐。 更荒唐的是，用錯(cuò)國標(biāo)之后收到舉報(bào)信，上饒縣教體局非但不及時(shí)處理，反而振振有詞“不影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，也不會(huì)對(duì)投標(biāo)結(jié)果造成影響”。貌似招標(biāo)書上寫個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)，本身就是擺設(shè)，完全無關(guān)緊要，隨便寫寫而已。潛臺(tái)詞不過是：我錯(cuò)了又怎樣，誰會(huì)真正用工業(yè)機(jī)床國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)鴨腿？ 招標(biāo)出現(xiàn)如此混亂的局面，既可能是故意玩貓膩，揩營養(yǎng)餐里的“油水”；也有可能是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)能力。這其中究竟涉嫌失職還是瀆職，還需要上級(jí)主管部門進(jìn)一步介入調(diào)查和追責(zé)——而且這種調(diào)查有必要再緊迫些。 事實(shí)上，今年多地已發(fā)生多起劣質(zhì)營養(yǎng)餐事件。 5月31日，遂川縣禾源中心小學(xué)的學(xué)生家長，發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)餐肉類食品變質(zhì)，且有大量活蛆蠕動(dòng)；9月4日，萬安縣部分學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐出現(xiàn)發(fā)霉、變質(zhì)等問題，孩子食用午餐后腹痛，并到醫(yī)院打點(diǎn)滴，疑似食物中毒。 不知道當(dāng)?shù)囟际鞘裁礃拥钠髽I(yè)在給學(xué)生提供營養(yǎng)餐，但是，這些企業(yè)無一不是當(dāng)?shù)赝ㄟ^招投標(biāo)選出來的。營養(yǎng)餐采購項(xiàng)目招標(biāo)亂象迭出，或許正是營養(yǎng)餐屢出問題的根源之一。 學(xué)生吃飯問題是大事，學(xué)生營養(yǎng)餐容不得亂來。事實(shí)上，學(xué)生營養(yǎng)餐變“問題餐”的亂象，恐怕不只是哪一個(gè)縣的問題。從招標(biāo)開始，到日常監(jiān)管，應(yīng)該時(shí)刻處在嚴(yán)格規(guī)范之下，凡懈怠者必出局，凡失職者必受罰，凡違法者必嚴(yán)懲。必須以對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，讓營養(yǎng)餐守住安全底線，真正做到既好吃又有營養(yǎng)。

山西運(yùn)城：永濟(jì)中學(xué)、西城初中兩所學(xué)校政府招標(biāo)弄虛作假

2018-09-07 10:21:29

2018-09-07 10:19:58

9月6日上午，國家發(fā)展改革委舉行促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)，政研室主任、委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程，投資司司長歐鴻、副司長韓志峰，財(cái)金司司長陳洪宛，法規(guī)司巡視員郝雅風(fēng)出席發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展相關(guān)工作情況，并就民間投資增速、社會(huì)信用體系建設(shè)、投資審批制度改革、營商環(huán)境評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目、改善民間投資環(huán)境等相關(guān)問題，回答了與會(huì)記者提問。嚴(yán)鵬程主持發(fā)布會(huì)。50多家境內(nèi)外新聞媒體80余名記者參加了本場發(fā)布會(huì)。

滬9價(jià)HPV最新消息 招標(biāo)完成已進(jìn)入公示期

2018-09-06 14:13:58

上海藥品集團(tuán)采購服務(wù)網(wǎng)今天向社會(huì)公示了本市第二類疫苗集團(tuán)采購項(xiàng)目（增補(bǔ)）中標(biāo)公告，廣受關(guān)注的九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗（9價(jià)HPV），從今天開始至9月7日為中標(biāo)公示期。 公告顯示，9月3日下午一點(diǎn)，九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗 開標(biāo)，今天完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。公示的中標(biāo)結(jié)果顯示，此次九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗供應(yīng)價(jià)為1303.5元/支。業(yè)內(nèi)專家分析，公示期結(jié)束后，九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗將進(jìn)入運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)。

株洲：進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)工作

2018-09-06 14:05:17

近日，株洲市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)工作的意見》(株政辦發(fā)【2018】17號(hào))(以下簡稱《意見》)，以防治招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)突出問題，維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序。 《意見》包括嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序，嚴(yán)格規(guī)范行政監(jiān)督部門監(jiān)管行為，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和交易當(dāng)事人行為等。明確了株洲市政府投資項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定、統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、明確市公共資源交易中心對(duì)進(jìn)入市公共資源交易中心的交易項(xiàng)目的投標(biāo)保證金實(shí)行代收代管、嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)人資格審查工作;明確政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目原則上不派業(yè)主評(píng)委，確需派業(yè)主評(píng)委的，由各行業(yè)行政監(jiān)督部門審核同意。 同時(shí)，《意見》對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目概預(yù)算也提出了具體要求。明確實(shí)行公共資源交易實(shí)行管辦分離，構(gòu)建多層次監(jiān)督體系，并按省里統(tǒng)一部署分行業(yè)逐步統(tǒng)一全省招投標(biāo)交易規(guī)則，并實(shí)行全過程電子化交易，實(shí)現(xiàn)省市平臺(tái)互聯(lián)互通和交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳共享。 對(duì)目前處于交易管理行政管理不明確地帶的國有企業(yè)，使用自有資金實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的與工程建設(shè)無關(guān)的貨物和服務(wù)交易活動(dòng)，《意見》明確由市發(fā)改委進(jìn)行行政監(jiān)督管理。《意見》還明確了嚴(yán)格約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為和規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人及評(píng)標(biāo)專家在公共資源交易活動(dòng)中的行為。(株洲市紀(jì)委監(jiān)委)

金溪縣財(cái)政局“五項(xiàng)措施”推進(jìn)政府采購規(guī)范運(yùn)行

2018-09-06 14:03:30

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革，全面推動(dòng)金溪縣政府采購工作，金溪縣財(cái)政局采取五項(xiàng)措施，著力規(guī)范政府采購行為。 一、強(qiáng)化制度約束。修訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)采購單位分散采購備案管理的通知》《關(guān)于編制2018年政府采購預(yù)算和季度采購計(jì)劃有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于簡化政府采購公開招標(biāo)方式申報(bào)程序的通知》及《金溪縣行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》等，為規(guī)范政府采購行為提供了有力的制度依據(jù)。 二、細(xì)編采購預(yù)算。強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束，納入政府采購范圍的項(xiàng)目，均應(yīng)完整編制政府采購預(yù)算，政府采購計(jì)劃不得超出批準(zhǔn)的預(yù)算，采購合同金額不得超出中標(biāo)金額，履行合同中需變更追加的，采購人應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)變更手續(xù)，未履行報(bào)批手續(xù)擅自變更采購項(xiàng)目計(jì)劃和合同的，財(cái)政部門不予受理、不予安排支付項(xiàng)目增項(xiàng)資金。 三、擴(kuò)大采購范圍。堅(jiān)持“抓大放小”的原則，并適當(dāng)調(diào)整了政府采購目錄，對(duì)通用、大型的項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購，對(duì)有特殊要求和小型項(xiàng)目實(shí)行部門集中采購，形成了集中采購和分散采購相結(jié)合的采購工作格局。 四、堅(jiān)持依法采購。擴(kuò)大政府采購規(guī)模，明確依法實(shí)施政府采購的范圍，完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購制度，深化工程類政府采購項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和提升服務(wù)水平。 五、加強(qiáng)采購管理。結(jié)合金溪縣工作實(shí)際，對(duì)《政府采購工作程序》等規(guī)章制度進(jìn)行了修改完善，強(qiáng)化對(duì)采購人員的采購行為約束，同時(shí)，要求各單位、部門指定專人負(fù)責(zé)本單位的采購工作，從計(jì)劃申報(bào)、合同管理、政策執(zhí)行等方面協(xié)助做好政府采購工作，并通過健全規(guī)章制度，使政府采購活動(dòng)有法可依、有章可循，為依法行政、依法監(jiān)管提供了制度保障，確保所有使用財(cái)政性資金采購項(xiàng)目全部納入政府采購范圍。

制定“雙十條” 啟用“雙系統(tǒng)” 蒼南縣出實(shí)招凈化招投標(biāo)市場

2018-09-05 11:35:25

　　蒼南新聞網(wǎng)9月4日消息：近日，我縣率全市之先，創(chuàng)新推出《蒼南縣進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為十條措施》和《蒼南縣建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員管理辦法》“雙十條”舉措，并配套開發(fā)簽到監(jiān)測和標(biāo)后管理信息評(píng)價(jià)“雙系統(tǒng)”，監(jiān)督招投標(biāo)過程、強(qiáng)化標(biāo)后管理，為凈化招投標(biāo)市場，規(guī)范、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。 　　在赤溪小學(xué)遷建工程工地現(xiàn)場，打開釘釘軟件進(jìn)行人臉識(shí)別簽到成為項(xiàng)目經(jīng)理王茂冬每天的“必修課”，這也是《蒼南縣建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員管理辦法》的一條明文規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目建設(shè)最直接的監(jiān)督者和管理者，只有時(shí)刻緊盯施工建設(shè)，才能保證工程質(zhì)量?？h公共資源交易管委會(huì)辦公室專門建立了“釘釘+人臉識(shí)別”簽到監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的考勤執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。同時(shí)，新規(guī)中首次明確要求，建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在合同約定到位天數(shù)內(nèi)必須簽到上崗，單月累計(jì)不到位天數(shù)超過一定期限的，不僅要扣除相應(yīng)違約金，還要對(duì)其進(jìn)行約談，甚至上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門。 　　《管理辦法》還規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中約定，中標(biāo)人因考勤異常被行業(yè)監(jiān)管部門約談兩次的，視為中標(biāo)人未按要求履行義務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。而行業(yè)監(jiān)管部門可取消中標(biāo)人1年或1年以上參加我縣招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并在招標(biāo)文件備案時(shí)進(jìn)行審查。目前，該項(xiàng)舉措已在全縣97個(gè)預(yù)算金額1000萬元及以上的政府性投資項(xiàng)目中試行。 　　8月27日上午，在縣城新區(qū)工程建設(shè)指揮部會(huì)議室，一場關(guān)于狀元文史研究中心工程的招投標(biāo)正在有序進(jìn)行。自十條措施出臺(tái)后，根據(jù)規(guī)定，委托代理人參加招投標(biāo)的，應(yīng)提供委托代理人在投標(biāo)單位參保的社保證明。“這一招”不僅有效遏制了惡意串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象，更能讓真正優(yōu)質(zhì)的建設(shè)企業(yè)獲得公平投標(biāo)的機(jī)會(huì)。據(jù)縣資管辦不完全統(tǒng)計(jì)，“雙十條”出臺(tái)后，短短20天，投標(biāo)家數(shù)異常過多的現(xiàn)象得到明顯遏制，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)招投標(biāo)的小額工程項(xiàng)目投標(biāo)家數(shù)明顯下降，下降率達(dá)90%以上。 　　為凈化招投標(biāo)市場，縣資管辦牽頭制定了《蒼南縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理信息評(píng)價(jià)辦法》，并配套開發(fā)了標(biāo)后管理信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)近3年已完工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后評(píng)價(jià)。年度排名前30%的企業(yè)列入優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)名單，可優(yōu)先承接或優(yōu)先列為邀請(qǐng)對(duì)象參與本縣項(xiàng)目，而年度排名后20%的企業(yè)，將被列入“黃名單”，招標(biāo)人在招投標(biāo)時(shí)可提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)重點(diǎn)審查。 　　縣資管辦表示，標(biāo)后管理信息評(píng)價(jià)結(jié)果也將分別反饋給業(yè)主、行業(yè)監(jiān)管部門及相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，并建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)庫。此舉不僅大大增加了業(yè)主的主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)，也對(duì)施工企業(yè)起到了很好的督促作用，更為工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量安全提供了有效保障。而招投標(biāo)管理“雙十條”“雙系統(tǒng)”的推出，有效凈化招投標(biāo)市場、規(guī)范招投標(biāo)流程、強(qiáng)化標(biāo)后管理，有望徹底扭轉(zhuǎn)招投標(biāo)亂象，并作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分，促進(jìn)中標(biāo)企業(yè)“誠信履約、均衡發(fā)展”，共同助力建設(shè)“浙江美麗南大門”。

陽煤吉天利科技“子虛烏有”招投標(biāo)致國有資產(chǎn)“無形蒸發(fā)”

2018-09-05 11:34:15

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。 近段時(shí)期，陽煤集團(tuán)山西吉天利科技有限公司(以下簡稱“吉天利科技”)多位知情員工向本報(bào)反映,原董事長王自學(xué)的“無為而治”加上吉天利科技財(cái)務(wù)管理一直比較混亂，導(dǎo)致數(shù)百萬國有資產(chǎn)流失。 據(jù)知情者介紹，“神通廣大”的原董事長王自學(xué)利用職務(wù)上的便利，與其“搭檔”廣州楚焯企業(yè)管理有限公司(以下簡稱“廣州楚焯”) 一同演戲，以“子虛烏有”的招投標(biāo)為手段，肆意侵吞國有資產(chǎn)。 采購?fù)稑?biāo)項(xiàng)目變身“連環(huán)套” 巨額資金流失“暢行無阻” 據(jù)知情者提供的紙質(zhì)資料顯示，2015年3月30日，吉天利科技委托廣州楚焯完成中國鐵塔股份有限公司2015年蓄電池采購?fù)稑?biāo)項(xiàng)目并簽訂合作協(xié)議，協(xié)議總價(jià)款159萬元，這些款項(xiàng)分三次支付(2015年6月25日支付40萬，2015年7月23日支付77萬，2016年4月25日支付42萬)，并全部由吉天利科技銷售部經(jīng)理樊喜平以現(xiàn)金方式提取，但均未發(fā)現(xiàn)廣州楚焯的收款收據(jù)。 查廣州楚焯 揭“驚天騙局” 記者從天眼查發(fā)現(xiàn)廣州楚焯于2015年10月20日才注冊(cè)成立，現(xiàn)已被吊銷未注銷。其注冊(cè)時(shí)間說明，吉天利科技采購?fù)稑?biāo)項(xiàng)目的合作協(xié)議簽訂(2015年3月30日)時(shí)，廣州楚焯這個(gè)企業(yè)并不存在，其根本沒有資質(zhì)完成吉天利科技的委托。但《合同評(píng)審會(huì)簽表》中有吉天利科技法律顧問、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核。這就不得不讓人疑惑，難道吉天利科技的法人代表王自學(xué)就如此輕易被廣州楚焯“玩弄于股掌之間”?答案顯而易見，這次采購?fù)稑?biāo)項(xiàng)目就是一出騙取國有資產(chǎn)的“大戲”。 本次采購?fù)稑?biāo)項(xiàng)目并未取得咨詢協(xié)議規(guī)定的成果，也未見本次招標(biāo)后與中國鐵塔有限公司的一份業(yè)務(wù)合同及訂單。但銷售經(jīng)理領(lǐng)款，總經(jīng)理批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核，轉(zhuǎn)移資金的手續(xù)卻非常齊全。難道吉天利科技的銷售經(jīng)理、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)都不知道，在合同履行過程中，大額現(xiàn)金支付，未見收款單位收據(jù)，這只是違反了一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度?不是這么簡單，這只能說明此次“現(xiàn)金支付”得到了他們“上司”的“默許”。 希望陽煤相關(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)中央要求，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度的同時(shí)，用好巡視這把“利劍”，加大審計(jì)力度，打造“陽光國企”、“法治國企”，嚴(yán)查陽煤吉天利科技腐敗問題，追究相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。