波多野结衣久久精品免费播放,九九色视频,99re这里只有精品66,黄色片日韩,操二次元美女视频,孙俪唱歌视频,水下美女视频

天津開展市級預算單位政采監(jiān)督檢查工作

2018-08-08 13:40:55

天津市市級預算單位政府采購監(jiān)督檢查工作于近日開展。 據(jù)了解，天津市財政局明確本次檢查的范圍為天津市市級預算單位2017年實施的政府采購項目。檢查內(nèi)容主要包括財政性資金應(yīng)采盡采、采購計劃備案、采購方式選擇、采購政策功能落實（特別是促進中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況）、采購信息公開、采購合同管理、履約驗收和質(zhì)疑答復以及內(nèi)部控制制度建設(shè)情況等。市級預算單位檢查工作由該市財政部門牽頭組織。檢查工作分為全面自查、重點抽查、匯總處理三個階段。檢查時間從2018年7月中旬開始，11月中旬結(jié)束。其中，7月15日至8月15日為全面自查階段。市級主管預算單位要按照要求做好本系統(tǒng)監(jiān)督檢查的部署工作。市級各預算單位要對照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，對2017年實施的政府采購項目執(zhí)行政府采購制度情況進行自查，填寫《2018年天津市市級預算單位政府采購監(jiān)督檢查自查統(tǒng)計表》，存在問題的要制定整改方案進行整改。市級主管預算單位在做好本部門自查工作的同時，要認真做好所屬預算單位的自查匯總工作，填寫《2018年天津市市級主管預算單位政府采購監(jiān)督檢查自查匯總表》，對本系統(tǒng)自查工作情況進行歸納分析，撰寫自查報告，于8月15日前將統(tǒng)計表、匯總表和自查工作報告報送市財政部門。8月16日至10月31日為重點抽查階段。市財政部門將成立專項檢查組，根據(jù)各單位自查情況，抽取一定數(shù)量的市級預算單位實施重點檢查。檢查組將根據(jù)檢查工作底稿，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查單位溝通確認，形成檢查工作報告，提出處理處罰建議。11月1日至11月15日為匯總處理階段。市財政部門針對重點抽查階段發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總和梳理，對涉及違反政府采購法律法規(guī)的依法予以處理處罰，并按有關(guān)規(guī)定公開處理處罰結(jié)果。 天津市財政局稱，此次檢查旨在深入貫徹《中華人民共和國政府采購法實施條例》，進一步強化政府采購法律法規(guī)制度的落實和執(zhí)行，規(guī)范市級預算單位政府采購活動，提高采購效益和質(zhì)量。

哈爾濱：政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍擴大4000老人受益

2018-08-07 13:48:37

日前，記者從哈爾濱市人大內(nèi)務(wù)司法委員會《關(guān)于我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)查報告》中了解到，截至2017年底，哈市60歲以上老年人口已達204.2萬人，比2016年的192.4萬人又增加了11.8萬人,占總?cè)丝诘?2.1%，分別高于全國、全省平均水平4.8和3.3個百分點，而且增長速度不斷加快?？粘怖先诉_到老年人口總數(shù)的50%以上，高齡、空巢的老齡化特征越來越明顯。 市人大內(nèi)務(wù)司法委員會從今年6月開始，就哈市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況組織開展專題調(diào)研，通過實地走訪、聽取匯報、組織座談等方式，重點了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況，并分別了解市民政、發(fā)改、衛(wèi)計、國土等政府部門工作情況，形成了《關(guān)于我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)查報告》。 哈市擴大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，7月1日起，全市再次提標擴面，標準統(tǒng)一到每月200元，將65周歲以上的城區(qū)“三低”家庭的獨居、空巢老人、城市郊區(qū)農(nóng)村低保家庭中的失能、半失能及重度殘疾的獨居老年人全部納入政府購買服務(wù)范圍，受益人數(shù)達到4000多人。 目前，全市參與居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)已發(fā)展到600多家，產(chǎn)品覆蓋6大類50多個品種，受益老人達到50萬人。目前，城區(qū)所有社區(qū)均設(shè)置了日間照料場所，總面積近32萬平方米，老年人人均活動面積0.37平方米。哈市還開展了“中心社區(qū)”建設(shè)模式，每個街道打造1—2處使用面積千米以上、位置適宜、服務(wù)功能完善的中心社區(qū)，已建成131處。

政府買服務(wù) 窗口增效率 臺州破解受理隊伍管理難題

2018-08-07 13:44:01

編者按：行政服務(wù)中心窗口受理隊伍管理難題，如何破解？近日，臺州市行政服務(wù)中心一項工作創(chuàng)新，得到了省委省政府主要領(lǐng)導批示。省委書記車俊在批示中說：“臺州市采用改革的辦法破除‘最多跑一次’改革的窗口長期存在的辦事人員素質(zhì)不高、人員不穩(wěn)、積極性難調(diào)動的難題，效果明顯，應(yīng)積極總結(jié)推廣。”省長袁家軍批示：“臺州做法值得推廣。”本報今天發(fā)表消息，推介這一好做法，供各地借鑒。 昨日下午，市行政服務(wù)中心辦理大廳A26號窗口，受理員徐逸文接過了一疊投資項目審批的相關(guān)資料。徐逸文現(xiàn)在的身份，是臺州政通政務(wù)服務(wù)有限公司員工，而6月份前，她還是市行政服務(wù)中心的臨時聘用人員。 今年4月成立的政通政務(wù)服務(wù)有限公司，是該中心推動窗口受理隊伍管理機制變革的產(chǎn)物。中心以政府向第三方購買服務(wù)的方式，實現(xiàn)前臺窗口人員企業(yè)化管理模式，破解窗口人員統(tǒng)一管理難、管理力量不足問題。“全科受理員”統(tǒng)一負責前臺收件受理工作，一改原來部門坐窗受理模式，實現(xiàn)減員增效、服務(wù)提質(zhì)。 “臺州是全省‘無差別受理’的先行先試地區(qū)，在改革的過程中我們發(fā)現(xiàn)，窗口受理隊伍臨聘比例過高、穩(wěn)定性差、忙閑不均、動力不足、服務(wù)水平參差不齊等問題，成為影響改革成果落地的關(guān)鍵因素?！笔行姓?wù)中心常務(wù)副主任何曉霞說。 一組數(shù)據(jù)清晰地反映出變革帶來的活力：目前，進駐市行政服務(wù)中心的1224個事項悉數(shù)納入“大綜窗”，“一窗受理、集成服務(wù)” 得到全面升級；窗口數(shù)從132個壓縮至76個，壓縮率42.4%，前臺受理人員精簡50%以上；人均日辦件量則由原來的5.88件上升至11件，工作效率從40.75%提升至76.23%。 如何讓這樣的變化成為長效常態(tài)？市行政服務(wù)中心辦公室主任袁武麟介紹，通過考級制、積分制，對人員實施差異化收入分配和數(shù)字化智能評價，最終實現(xiàn)“優(yōu)者上，庸者讓，弱者下”，既倒逼窗口人員不斷提升服務(wù)水平，又激發(fā)他們的積極性和主動性。 推進“無差別全科受理”，最核心的手段是實施事項審批標準化。在事項受理首尾環(huán)節(jié)由第三方掌握的情況下，更反向推動后臺各部門銜接管理制度、整合優(yōu)化辦事流程，將標準精細到“一事一情形”。 據(jù)悉，政通政務(wù)服務(wù)有限公司已招聘首批30余名員工。昨天，新入職的受理員施宏亮，正在窗口為一家企業(yè)辦理戶外廣告設(shè)置事項。他說，這陣子趁夜晚、午休時，每周三四次接受從受理業(yè)務(wù)到禮儀方面的培訓，爭取早日成為一名合格的全科受理員。

廈門：政府購買服務(wù)有了新版“菜單”

2018-08-06 13:47:28

在廈門，各級政府作為“甲方”，可以花錢向社會力量購買哪些服務(wù)？最新版的“菜單”已經(jīng)出爐啦！近日，市財政局根據(jù)財政部新出臺的規(guī)定，以及廈門市各部門實際工作需要，對現(xiàn)行的《市級政府購買服務(wù)指導目錄》進行修訂，進一步擴大了政府購買服務(wù)范圍。新修訂的指導目錄共包含6大類285個項目,新增和調(diào)整了26項購買內(nèi)容。 擴大范圍：增調(diào)26項購買內(nèi)容 向民生領(lǐng)域傾斜 近年來，政府作為“甲方”花錢購買服務(wù)，而由行政事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)、機構(gòu)等社會力量作為“乙方”，為市民提供服務(wù)的項目越來越多。據(jù)統(tǒng)計，廈門市政府購買服務(wù)項目總金額2015年為4億元，2017年達到10億元。 記者了解到，早在2014年9月，廈門市財政局已出臺廈門市首份政府購買服務(wù)指導目錄，涉及6大類236個項目。2016年，財政部門曾對廈門市政府購買服務(wù)指導目錄進行過修訂。 此次發(fā)布實施的2018版指導目錄，一方面規(guī)范了政府購買服務(wù)的內(nèi)容:按照財政部相關(guān)規(guī)定，將原目錄中涉及工程建設(shè)相關(guān)的事項予以刪除；另一方面，結(jié)合廈門市各單位意見，根據(jù)實際工作需要，新增和調(diào)整了26項購買內(nèi)容，進一步擴大了政府購買服務(wù)范圍。 新修訂的指導目錄共包含6大類285個項目。記者注意到，新增的購買內(nèi)容主要集中在民生相關(guān)領(lǐng)域，包括工程造價咨詢服務(wù)、第三方環(huán)境監(jiān)測、社會工作服務(wù)、社會救助等事項。 明確“禁區(qū)”：包括工程建設(shè)、融資行為等 在擴充購買范圍的同時，新版指導目錄也明確將貨物設(shè)備采購、工程建設(shè)和融資行為列入政府購買服務(wù)事項的“禁區(qū)”。 嚴禁將原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物，以及建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目；嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備土地前期開發(fā)，農(nóng)田水利等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目；嚴禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購買服務(wù)項目；嚴禁將金融機構(gòu)、融資租賃公司等非金融機構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍。 此外，指導目錄強調(diào)，政府購買服務(wù)要堅持先有預算，后有購買服務(wù)，在年度預算能保障的前提下，可簽訂不超過三年履行期限的政府購買服務(wù)合同。土地征收、收購、收回涉及的拆遷安置補償可通過政府購買服務(wù)實施，但不得以政府購買服務(wù)的形式進行融資。 名詞解釋：政府購買服務(wù) 政府購買服務(wù)是指把屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由符合條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量及合同等約定向其支付費用的行為。 政府購買服務(wù)包括購買直接受益對象為社會公眾的公共服務(wù)，及直接受益對象為政府自身的履職所需輔助性服務(wù)。

黃巖區(qū)財政扎根三大改革方向持續(xù)推廣政采云平臺

2018-08-06 13:46:07

一是扎根“媽媽式服務(wù)”和“最多跑一次”改革。在“最多跑一次”的服務(wù)主題下，采監(jiān)科進一步結(jié)合“媽媽式服務(wù)”，在政采云平臺上實現(xiàn)了全流程網(wǎng)絡(luò)辦理。采購單位在網(wǎng)上提交采購計劃，黃巖區(qū)局在網(wǎng)上直接審核，政府采購管理的創(chuàng)新體現(xiàn)，免去了采購單位多頭跑、多次跑、不斷跑的麻煩。采購單位在政府采購計劃上報流程已完全實現(xiàn)了“無需上門等、在線好辦事”的零上門服務(wù)，數(shù)據(jù)代替了雙腳，再也不用跑腿了。因為用大數(shù)據(jù)結(jié)合了平臺用戶的導向和需求，優(yōu)簡了業(yè)務(wù)流程，黃巖區(qū)局以主動上門送服務(wù)為結(jié)果導向，使得常年被“怨聲載道”的政府采購管理服務(wù)轉(zhuǎn)向了良好評價。 二是扎根供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。政府采購強調(diào)國產(chǎn)、綠色、創(chuàng)新三大優(yōu)先特色，政采云平臺積極糅合了當前的政策，為中小企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、先進的制造業(yè)作了適度的傾斜。如黃巖區(qū)首批入選政采云平臺上的浙江制造精品館的2家企業(yè)，就是有著創(chuàng)新和環(huán)保理念的前端制造企業(yè)。將平臺與先進的企業(yè)進行對接式的“搭橋鋪路”，能推動該區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的升級邁進，更是將該區(qū)的制造產(chǎn)品帶出單一區(qū)域，走向全國的一個跳板，能扎實推進該區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速實體經(jīng)濟的發(fā)展，提升當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展效益。 三是扎根推動黃巖區(qū)政府采購管理的實質(zhì)性改革。隨著時代的前進，改善政府服務(wù)和管理模式越顯重要：推廣政采云平臺使該區(qū)的政府采購管理工作躍入“互聯(lián)網(wǎng)+采購”時代，能解決傳統(tǒng)意義上各自開發(fā)網(wǎng)站較易出現(xiàn)的重復建設(shè)問題，避免財政資金的浪費；統(tǒng)一培訓的區(qū)劃管理員、財政管理員、區(qū)劃服務(wù)專員加上專業(yè)的網(wǎng)站咨詢熱線，能給使用政采云平臺的各層級客戶一個優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)站服務(wù)體驗，加快網(wǎng)站推行，減少運維和推廣成本。政采云平臺能有效規(guī)避政府采購工作中信息公開不夠透明、信息輸入輸出源不對稱的問題，是社會發(fā)展的必然階段，能促進政府采購和管理更加高效透明。

云南省在2017年中國PPP市場透明度排名第二

2018-08-06 13:45:15

2018年7月10日，在上海財經(jīng)大學主辦的2017中國PPP市場透明度報告發(fā)布會上，正式對外發(fā)布了受亞洲開發(fā)銀行委托，由上海財經(jīng)大學PPP研究中心完成的國內(nèi)首份中英文雙語《2017中國PPP市場透明度報告》。報告對截至2017年12月31日，進入全國PPP綜合信息平臺管理庫的6962個PPP項目的信息公開工作進行了詳細評估，并編制了一套“2017中國PPP市場透明度指數(shù)”，該指數(shù)囊括了69個指標，并分為即時公開透明度指數(shù)、適時公開透明度指數(shù)，以及識別階段、準備階段、采購階段和執(zhí)行階段等各階段的透明度分指數(shù)。 報告顯示，截至2017年12月31日，全國PPP市場透明度總指數(shù)為63.71（滿分100，下同），其中，即時公開透明度指數(shù)為57.44，適時公開透明度指數(shù)為73.52。PPP示范項目的透明度總指數(shù)為72.27，比非示范項目總指數(shù)62.04分高出了10分。分地區(qū)看，大部分省市的透明度指數(shù)集中在50—70之間，有5個省份的指數(shù)超過了70，分別是河北?。?6.68）、云南省（75.16）、吉林省（72.71）、安徽省（71.4）和湖北?。?0.33）。 下一步，云南省財政廳將進一步規(guī)范PPP信息公開工作，提供更準確更及時更全面的信息，為PPP項目擴大投融資、加強監(jiān)督、規(guī)范運行、打造營商環(huán)境提供有力支撐。

發(fā)改委：以高效監(jiān)管護航高質(zhì)量消費 促進消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2018-08-06 13:43:39

8月2日，國家發(fā)改委就擴大消費有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南表示，汽車進口關(guān)稅下調(diào)政策效應(yīng)將逐步釋放，一些季節(jié)性影響也會逐步消除，短期負面影響因素逐步減弱以后，社會消費品零售總額增速應(yīng)當會出現(xiàn)一定程度的回升。 據(jù)報道，為了有效履行市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責，保護消費者和商標權(quán)利人的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)出關(guān)于加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度的通知。在總局部署的2018年度相關(guān)專項行動中，將打擊包括“傍名牌”在內(nèi)的制售假冒偽劣商品、其他商標侵權(quán)、相關(guān)虛假宣傳和違法廣告等違法行為。 山寨產(chǎn)品多以“傍名牌”為主，因為這樣可以不用支付產(chǎn)品設(shè)計、廣告與銷售等費用。應(yīng)該說，一部分消費者知道自己購買的是山寨產(chǎn)品，但他們依然購買，可能就是為了“傍名牌”。這種因為虛榮而產(chǎn)生的市場需求，給打擊制售假冒偽劣商品的工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。 “傍名牌”等假冒偽劣商品，并不是因為網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)才有的，在過去很長一段時間內(nèi)，山寨產(chǎn)品一直存在，一些地方甚至形成了規(guī)模非常龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，對地方經(jīng)濟起著不可小覷的作用。由于網(wǎng)絡(luò)平臺的不斷發(fā)展，山寨產(chǎn)品的銷量不斷提升。 打擊制售假冒偽劣商品的工作，從生產(chǎn)端開始困難較大，一些地方生產(chǎn)山寨產(chǎn)品已有數(shù)年，對當?shù)氐慕?jīng)濟促進作用十分明顯。因此，打擊假冒偽劣商品，一個相對比較容易的切入點是銷售，此次市場監(jiān)管總局的部署中，也要求各地監(jiān)管部門可從調(diào)查網(wǎng)絡(luò)交易平臺（網(wǎng)站）入手，進一步發(fā)現(xiàn)上、下游涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營者，并將違法線索及時移送相關(guān)屬地監(jiān)管部門。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺（網(wǎng)站）經(jīng)營者履行法定義務(wù)，切實維護商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，積極配合市場監(jiān)管部門開展相關(guān)專項治理。 近年來，全新的網(wǎng)絡(luò)平臺不斷出現(xiàn)，它們強調(diào)自己的產(chǎn)品為真貨，試圖滿足那些對消費要求較高的用戶，比如走秀網(wǎng)、唯品會等，又如后來的跨境購等針對中高端的電商平臺。與整個社會的消費升級同步，相對優(yōu)質(zhì)的、細分用戶的電商的不斷出現(xiàn)，為一部分有著中高端消費需求的用戶們遴選并提供了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、真名牌，這是消費升級帶給網(wǎng)絡(luò)平臺們的機會，也是網(wǎng)絡(luò)平臺們一種健康的發(fā)展，具有可持續(xù)性。在當下消費不斷升級的過程中，越來越多的消費者看重產(chǎn)品的質(zhì)量與體驗，而不是像過去那樣一味強調(diào)物美價廉。因此，網(wǎng)絡(luò)平臺端的銷售，只能不斷地以打擊假貨為主，而不是產(chǎn)生更多的售賣假貨、質(zhì)量無法保證的網(wǎng)絡(luò)平臺。一些網(wǎng)絡(luò)平臺也不能打著商業(yè)模式創(chuàng)新的幌子，銷售假貨和質(zhì)量無法保障的產(chǎn)品。 既要加強對這些網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管，也要從消費者權(quán)益方面去加強硬約束，各地監(jiān)管部門應(yīng)及時受理、認真調(diào)查處理商標權(quán)利人和消費者的投訴、舉報，加大對相關(guān)違法廣告的監(jiān)測力度。坦白說，屬地監(jiān)管部門的監(jiān)測力度是遠遠不夠的，在打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品方面，需要更多垂直監(jiān)管的權(quán)力，這與食品藥品監(jiān)管、環(huán)境生態(tài)保護類似，垂直監(jiān)管的權(quán)力更有可能突破地方的保護主義。同時，給予消費者更便捷的投訴渠道，并加強法律保護與維權(quán)訴訟。人們對于假貨以及偽劣商品，經(jīng)常有一種搭便車心理，因為自己的維權(quán)行動會產(chǎn)生一種外部性，所以很多時候并不作為，這也不是成熟的消費者心理，對消費者們來說，也需要在政府不斷打擊假貨的過程中，不斷成長起來。 8月2日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南表示，上半年，我國消費運行總的來看還是平穩(wěn)的，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。我國居民消費整體已經(jīng)呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升，從有形物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向更多的服務(wù)消費、從模仿型排浪式的消費向個性化多樣化消費轉(zhuǎn)變的趨勢特征，這是有廣泛共識的。促進消費，就是要圍繞消費升級的方向，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，大力培育新興消費，激發(fā)潛在消費，不斷滿足人民日益增長的消費需求。在高質(zhì)量發(fā)展階段，同樣需要注重的是高質(zhì)量的消費，如果消費只是注重增量而不強調(diào)品質(zhì)，那么，不僅越來越多的高質(zhì)量消費需求不能得到滿足，而且也會擾亂市場秩序，不利于市場競爭環(huán)境的凈化與維護。 “汽車進口關(guān)稅下調(diào)政策效應(yīng)將逐步釋放，一些季節(jié)性影響也會逐步消除，短期負面影響因素逐步減弱以后，社會消費品零售總額增速應(yīng)當會出現(xiàn)一定程度的回升?！眲⒂钅险f道，“同時隨著促進消費體制機制的不斷完善，消費產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量不斷提升，消費軟硬環(huán)境得到不斷健全，居民消費意愿和能力也會逐步提高，這樣就會使居民消費潛力進一步釋放?？傮w來看，我們認為就我國居民消費仍然會保持平穩(wěn)增長?！?今年5月，為進一步擴大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費需求，財政部宣布我國進口關(guān)稅將實行下調(diào)。 自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

半月改革動態(tài)（2018年7月16－31日）

2018-08-06 13:42:50

一、改革總體部署 國務(wù)院總理李克強7月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高綜合競爭力、鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好；確定加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的措施，以“一網(wǎng)通辦”更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。 會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地區(qū)、各部門深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，取得積極成效。要更大限度激發(fā)市場活力、調(diào)動人的積極性和社會創(chuàng)造力，聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點，突出重點，把該放的權(quán)利放給市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。一是再取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可、營業(yè)執(zhí)照作廢聲明、外商投資道路運輸業(yè)立項審批、臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可等17項行政許可等事項，其中6項提請修法后取消。二是年底前實現(xiàn)海關(guān)與檢驗檢疫業(yè)務(wù)全面融合，統(tǒng)一申報單證、統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法等。簡化進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記，改由海關(guān)直接使用市場監(jiān)管、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)辦理登記。三是優(yōu)化辦稅服務(wù)，大幅壓縮企業(yè)辦理納稅時間。不動產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間年底前分別壓縮至15個、7個工作日內(nèi)。四是加快投資項目承諾制改革，政府定標準、強監(jiān)管，企業(yè)作承諾、守信用，最終實現(xiàn)企業(yè)投資一般“零審批”。五是抓緊出臺新版市場準入負面清單，落實各類所有制企業(yè)一視同仁的承諾，廢止妨礙市場公平競爭的規(guī)定，嚴厲查處侵權(quán)假冒、違規(guī)收費等行為。六是在全國逐步推開營商環(huán)境評價，強化地方政府責任，加大正向激勵。將部分地方實施的政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理、涉稅業(yè)務(wù)“通辦”、套餐式集成服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！?、民生服務(wù)“指尖”辦理、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等28項市場歡迎、群眾認可的做法向更大范圍推廣。 會議指出，建設(shè)全流程、一體化全國政務(wù)服務(wù)在線平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，是深化“放管服”改革、推動政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。一是各級政務(wù)服務(wù)平臺要從政府供給導向向群眾需求導向轉(zhuǎn)變，注重回應(yīng)和解決社會熱點難點問題。編制各級政府公共服務(wù)等目錄清單，實行辦事要件和流程標準化，推動在全國實現(xiàn)同一事項無差別受理辦理。二是加快打破“信息孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”。建設(shè)身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一系統(tǒng)，以中國政府網(wǎng)為總門戶，與各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)通，面向市場主體和群眾的政務(wù)事項一律公開，為社會提供政務(wù)服務(wù)公共入口，逐步做到線上線下一套服務(wù)標準、一個辦理平臺。暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道。三是通過政府購買服務(wù)，鼓勵社會力量參與政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。抓緊完善標準和法規(guī)。用信息技術(shù)提高政務(wù)服務(wù)可及性和便捷度。 國務(wù)院總理李克強7月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署更好發(fā)揮財政金融政策作用，支持擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促進實體經(jīng)濟發(fā)展；確定圍繞補短板、增后勁、惠民生推動有效投資的措施。 會議聽取了財政金融進一步支持實體經(jīng)濟發(fā)展的匯報，要求保持宏觀政策穩(wěn)定，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，根據(jù)形勢變化相機預調(diào)微調(diào)、定向調(diào)控，應(yīng)對好外部環(huán)境不確定性，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。財政金融政策要協(xié)同發(fā)力，更有效服務(wù)實體經(jīng)濟，更有力服務(wù)宏觀大局。一是積極財政政策要更加積極。聚焦減稅降費，在確保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元以上的基礎(chǔ)上，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，初步測算全年可減稅650億元。對已確定的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。加強相關(guān)方面銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進度，在推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目上早見成效。二是穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕，疏通貨幣信貸政策傳導機制，落實好已出臺的各項措施。通過實施臺賬管理等，建立責任制，把支小再貸款、小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位。引導金融機構(gòu)將降準資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉(zhuǎn)股等。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券，豁免發(fā)行人連續(xù)盈利要求。三是加快國家融資擔保基金出資到位，努力實現(xiàn)每年新增支持15萬家（次）小微企業(yè)和1400億元貸款目標。對拓展小微企業(yè)融資擔保規(guī)模、降低費用取得明顯成效的地方給予獎補。四是堅決出清“僵尸企業(yè)”，減少無效資金占用。繼續(xù)嚴厲打擊非法金融機構(gòu)及活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。 會議認為，激發(fā)社會活力，推動有效投資穩(wěn)定增長，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補短板、鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭、促進就業(yè)的重要舉措。一要深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動民間投資積極性。在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報機制明確、商業(yè)潛力大的項目。推進高水平對外開放，完善外商再投資鼓勵政策，加快已簽約外資項目落地。二要有效保障在建項目資金需求。督促地方盤活財政存量資金，引導金融機構(gòu)按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求，對必要的在建項目要避免資金斷供、工程爛尾。三要對接發(fā)展和民生需要，推進建設(shè)和儲備一批重大項目。加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。會議通過了石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，要求安全環(huán)保優(yōu)先，并支持民營和外資企業(yè)獨資或控股投資，促進產(chǎn)業(yè)升級。 國務(wù)院總理李克強7月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取吉林長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查進展匯報，要求堅決嚴查重處并建立保障用藥安全長效機制；部署優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)和落實義務(wù)教育教師工資待遇，辦好人民滿意的教育。 會議聽取了國務(wù)院調(diào)查組的匯報。現(xiàn)已基本查明，長春長生公司在生產(chǎn)人用凍干狂犬病疫苗過程中，存在嚴重違反國家藥品標準和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、擅自變更生產(chǎn)工藝、編造生產(chǎn)和檢驗記錄、銷毀證據(jù)等違法行為，性質(zhì)極其惡劣，涉嫌犯罪。公安機關(guān)已拘留并提請批準逮捕相關(guān)責任人。下一步，國務(wù)院調(diào)查組要繼續(xù)深入開展工作。一要根據(jù)案件調(diào)查結(jié)果，依法從重對涉案企業(yè)和責任人、參與者作出嚴厲處罰，處以巨額罰款，并由司法機關(guān)進一步追究刑事責任，讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄，把他們依法逐出市場，終身不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。二要指導各地全部回收銷毀未使用的涉案疫苗。已出口的要監(jiān)督企業(yè)召回，并及時向世界衛(wèi)生組織和有關(guān)國家通報。對涉案企業(yè)生產(chǎn)的其他疫苗嚴格查驗，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。加快完成已開展的全國全部46家疫苗生產(chǎn)企業(yè)全鏈條監(jiān)督檢查，及時向社會公布結(jié)果。三要深入開展監(jiān)管責任調(diào)查，決不能手軟。對玩忽職守、失職瀆職的堅決一查到底，對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對負有領(lǐng)導責任的也要依法依規(guī)嚴厲追責。四要全面查清涉案疫苗接種情況，依據(jù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鞒龅娘L險評估結(jié)果，科學擬定應(yīng)對預案。相關(guān)部門要立足事實作出解釋，及時回應(yīng)社會關(guān)切。五要有針對性地抓緊研究提出進一步完善疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全流程監(jiān)管體制的方案，構(gòu)建確保群眾用藥安全的長效機制。 會議指出，辦好人民滿意的教育，必須在保障教育合理投入的同時，把義務(wù)教育作為投入的重中之重，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，促進公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展。各地要制定區(qū)域內(nèi)各級學校生均經(jīng)費和財政撥款基本標準，并建立動態(tài)調(diào)整機制。引導社會力量加大教育投入。財政教育經(jīng)費存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)和貧困家庭子女。要將績效管理覆蓋所有財政教育資金，嚴禁超標準建設(shè)豪華學校，把教育經(jīng)費的每一筆錢用到關(guān)鍵處。 會議聽取了中小學教師工資待遇落實調(diào)研督查情況匯報，強調(diào)要強化地方政府責任，確保義務(wù)教育教師平均工資收入不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。凡未達到上述要求的都要限期整改達標，財力較強的省份尤其要加快進度，各地要定期向教育部、財政部報告落實情況，國務(wù)院適時開展督查。會議要求，要及時足額發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)村教師生活補助等，提高義務(wù)教育學校的中高級教師崗位比例。嚴格規(guī)范教師編制管理，對符合條件的非在編教師要加快入編，并實行同工同酬。 　　 二、“放管服”改革 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組長韓正27日主持召開國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會議，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，審議有關(guān)文件，部署當前和下一步重點工作。 韓正表示，深化“放管服”改革是加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是政府刀刃向內(nèi)的一場自我革新。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以深化簡政放權(quán)激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)造力，以創(chuàng)新監(jiān)管方式促進市場活力更加規(guī)范、更加健康、更可持續(xù)，以優(yōu)化政府服務(wù)打造良好營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 韓正強調(diào)，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，必須有勇氣和智慧，堅持目標導向、問題導向，加強分類指導、精準施策。要把群眾的感受作為主要評判標準，聚焦市場反映強烈的“痛點”和“堵點”，明確改革目標和重點任務(wù)，通過解決主要問題實現(xiàn)預期目標，把“放管服”改革不斷推向縱深。要實施好“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進綜合執(zhí)法，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管的針對性、有效性。要統(tǒng)一監(jiān)管標準，完善監(jiān)管規(guī)則，強化法律保障，健全社會誠信體系，加強執(zhí)法人員培訓，為加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管提供全面支撐。 韓正要求，推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導的作用，確保各項改革工作積極穩(wěn)妥有序推進。各專題組、保障組要把查找問題作為主要工作方法，建立直接了解基層一線情況的信息渠道和有效手段，有針對性地提出改革措施建議。要強化督查落實，實實在在地解決突出問題，積極回應(yīng)人民群眾呼聲，讓企業(yè)和群眾真實地感受到政府職能在轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境在改善。 　　 三、國資國企改革 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》。 《意見》指出，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，通過改組組建國有資本投資、運營公司，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，實行國有資本市場化運作。要發(fā)揮國有資本投資、運營公司平臺作用，推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本配置和運營效率。通過試點先行，及時研究解決重點難點問題，盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。 《意見》強調(diào)，國有資本投資、運營公司改革試點要堅持黨的領(lǐng)導，建立健全中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度；堅持體制創(chuàng)新，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管；堅持優(yōu)化布局，促進國有資本合理流動；堅持強化監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。 《意見》明確了國有資本投資、運營公司改革試點的主要內(nèi)容。一是功能定位。國有資本投資、運營公司均為在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。其中，國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標；國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標。二是組建方式。國有資本投資、運營公司可采取改組和新設(shè)兩種方式設(shè)立。三是授權(quán)機制。采取國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授予出資人職責和政府直接授予出資人職責兩種模式開展國有資本投資、運營公司試點。四是治理結(jié)構(gòu)。國有資本投資、運營公司設(shè)立黨組織、董事會、經(jīng)理層，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用。五是運行模式。包括國有資本投資、運營公司的組織架構(gòu)、履職行權(quán)方式、選人用人機制、財務(wù)監(jiān)管、收益管理及考核機制等。六是監(jiān)督與約束機制。完善對國有資本投資、運營公司的監(jiān)督體系，并實施績效評價。 《意見》提出，試點工作應(yīng)分級組織、分類推進、穩(wěn)妥開展。中央層面，繼續(xù)推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授權(quán)的國有資本投資、運營公司深化試點。同時推進國務(wù)院直接授權(quán)的國有資本投資、運營公司試點，選擇由財政部履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責的中央企業(yè)以及中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革范圍內(nèi)的企業(yè)穩(wěn)步開展。地方層面，由各省級人民政府結(jié)合實際情況組織實施。 《意見》要求，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組負責國有資本投資、運營公司試點工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。中央層面的國有資本投資、運營公司試點方案，按程序報黨中央、國務(wù)院批準后實施。各省級人民政府對本地區(qū)試點工作負總責，并將本地區(qū)改革試點實施方案報國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組備案。 四、司法體制改革 近日，全面深化司法體制改革推進會在深圳召開。會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”，堅持黨的絕對領(lǐng)導、堅持以人民為中心，積極探索組織科學化、運行高效化、履職專業(yè)化、保障現(xiàn)代化，加快構(gòu)建中國特色社會主義司法制度體系，推動政法事業(yè)實現(xiàn)新飛躍、依法治國取得新進步。 會議指出，習近平總書記對司法體制改革作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，標志著我們黨對司法體制改革規(guī)律性認識實現(xiàn)了新飛躍，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹，自覺用以武裝頭腦、指導實踐，引領(lǐng)司法體制改革開辟新境界。 會議強調(diào)，要準確把握新時代、新階段、新任務(wù)，科學謀劃、統(tǒng)籌推進司法體制改革，加快構(gòu)建總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨領(lǐng)導政法工作體系，系統(tǒng)完備、科學合理的司法機構(gòu)職能體系，權(quán)責統(tǒng)一、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系，多元精細、公正高效的訴訟制度體系，聯(lián)動融合、實戰(zhàn)實用的維護安全穩(wěn)定工作機制體系，普惠均等、便民利民的司法公共服務(wù)體系，約束有力、激勵有效的職業(yè)制度體系，為維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、服務(wù)人民群眾提供完備體制機制保障。 五、科技體制改革 日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》。 《通知》指出，要貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，建立完善以信任為前提的科研管理機制，減輕科研人員負擔，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動科研人員的積極性，激勵科研人員敬業(yè)報國、潛心研究、攻堅克難，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力，多出高水平成果，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界科技強國做出更大貢獻。《通知》提出了四個方面的政策措施。 一是優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理。簡化科研項目申報和過程管理，加快完善國家科技管理信息系統(tǒng)，推行“材料一次報送”制度，合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收。賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)，科研人員可以在研究方向不變、不降低申報指標的前提下自主調(diào)整技術(shù)路線，將直接費用中除設(shè)備費外的其他科目費用調(diào)劑權(quán)全部下放項目承擔單位。 二是完善有利于創(chuàng)新的評價激勵制度。優(yōu)化整合科技領(lǐng)域人才計劃，切實精簡人才“帽子”，開展科技人才計劃申報查重工作，不得將人才“帽子”同物質(zhì)利益直接掛鉤。開展“唯論文、唯職稱、唯學歷”問題集中清理，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的績效評價體系。對承擔關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的團隊負責人及引進的高端人才實行年薪制。 三是強化科研項目績效評價。實行科研項目績效分類評價，加強項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核，績效評價結(jié)果作為項目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。 四是完善分級責任擔當機制。建立單位主管部門、項目管理部門等相關(guān)部門為高校和科研院所分擔責任機制，減少對科研活動的審計和財務(wù)檢查頻次。強化高校、科研院所和科研人員主體責任，完善鼓勵法人擔當負責的考核激勵機制。 《通知》提出，要在教育部直屬高校和中科院所屬科研院所中選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的單位開展“綠色通道”改革試點，包括開展簡化科研項目經(jīng)費預算編制、擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)、科研機構(gòu)分類支持、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)等試點工作，并加快形成經(jīng)驗在全國推廣。 　　 六、地方改革 近日，江蘇印發(fā)《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的指導意見》。 《意見》提出，大力精簡省級執(zhí)法隊伍。省級機關(guān)有關(guān)部門主要負責執(zhí)法標準制定、監(jiān)督指導、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，除法律法規(guī)規(guī)定外，一般不設(shè)專門的執(zhí)法隊伍，逐步撤銷現(xiàn)有省屬執(zhí)法隊伍，推進執(zhí)法力量下沉，充實監(jiān)管服務(wù)力量。 按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、屬地管理、權(quán)責一致的要求，加快推進設(shè)區(qū)市級市場監(jiān)管、交通運輸、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。合理確定設(shè)區(qū)市及所轄區(qū)執(zhí)法職責分工，推行市或區(qū)一級執(zhí)法，市轄區(qū)能夠承擔的執(zhí)法職責由區(qū)級履行，市本級加強指導監(jiān)督。 此外，分類推進縣域綜合行政執(zhí)法?？h級合理確定綜合執(zhí)法范圍，整合相近職能，在市場監(jiān)管、交通運輸、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域整合組建5—7支綜合行政執(zhí)法隊伍，保留必要的專業(yè)技術(shù)性強的執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“一個部門一支隊伍”“一個領(lǐng)域一支隊伍”。鼓勵具備條件的縣（市、區(qū)）經(jīng)批準在縣域范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整合組建綜合執(zhí)法局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處名義開展執(zhí)法工作，實現(xiàn)“一個區(qū)域一支隊伍”。 在執(zhí)法隊伍建設(shè)上，清理撤并沒有法定授權(quán)或委托執(zhí)法依據(jù)的執(zhí)法隊伍；將執(zhí)法力量向基層和一線傾斜，做到執(zhí)法重心和力量同步下移、職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設(shè)立與人員移交同步操作；嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴禁將罰沒收入同綜合行政執(zhí)法機構(gòu)利益直接或變相掛鉤。嚴格限制自由裁量權(quán)，打造行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，建立健全權(quán)責明晰的監(jiān)管執(zhí)法責任體系和責任追究機制。完善權(quán)責清單，明確追責情形，對安全、環(huán)保等領(lǐng)域違法行為“零容忍”。 日前，云南省人民政府辦公廳公布《云南省深化科技獎勵制度改革實施方案》，提出將進一步完善科技獎勵制度，提高獎勵質(zhì)量，優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)，完善工作程序，增強科技獎勵的導向性、權(quán)威性。 《方案》明確，科技獎勵制度由推薦制改為提名制，取消由單位或個人自薦、推薦單位篩選推薦的獎勵申報制度，改為實行由科學技術(shù)行政部門認可資格的專家學者、組織機構(gòu)、有關(guān)部門提名的申報制度。建立提名專家、提名機構(gòu)和部門的資格管理、信用管理、動態(tài)調(diào)整機制。 為進一步提升獲獎項目整體水平和含金量，建立定標定額的評審制度，自然科學獎圍繞原創(chuàng)性、公認度和科學價值，技術(shù)發(fā)明獎圍繞首創(chuàng)性、先進性和技術(shù)價值，科技進步獎圍繞創(chuàng)新性、經(jīng)濟社會價值和應(yīng)用效益，分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻為導向的評價指標體系。此外，建立評價責任和信譽制度。

IOS

Android

微信客服

APP下載