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今年是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,扶貧攻堅的“最后一公里”。運用政府采購政策支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的新理念新思想新戰(zhàn)略,是落實國家和省委省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署的具體舉措。為此,江蘇省南通市積極貫徹落實國家和省打贏脫貧攻堅的決策部署,并結(jié)合本地實際情況扎實推進(jìn)該項工作。 一是及時轉(zhuǎn)發(fā)文件并提出貫徹意見。10月初,南通市財政局會同扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳省政府扶貧工作辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部國務(wù)院扶貧辦運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》,并布置單位及時報送《預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額情況表》。 二是召開推進(jìn)會議進(jìn)一步布置落實。10月下旬,南通市財政局、扶貧辦、發(fā)改委聯(lián)合召集市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育局、衛(wèi)健委等17家部門預(yù)算單位和區(qū)財政的政府采購負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步就推進(jìn)“政府采購支持脫貧攻堅” 進(jìn)行專題布置落實,要求各級預(yù)算單位要提高政治站位,積極組織好食堂、工會的“定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品”工作,拿出務(wù)實舉措,在經(jīng)濟(jì)原則下做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對全年的采購數(shù)量合理確定預(yù)留比例,定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,有效落實中央打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的政策部署。 三是積極拓展多渠道銷售選購平臺。根據(jù)部省文件規(guī)定,結(jié)合本地實際情況,進(jìn)一步拓展和明確銷售選購農(nóng)副產(chǎn)品的渠道:一是現(xiàn)在就可以直接進(jìn)入財政部、國家扶貧辦建立的“貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺”(網(wǎng)址:www.fupin832.com),選購832個國家級貧困縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;二是待省財政廳依托省政府采購網(wǎng)上商城合作電商為蘇寧易購開通的經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,可以選購蘇北12個重點幫扶縣(區(qū))農(nóng)副產(chǎn)品;三是南通市政府采購網(wǎng)上商城(網(wǎng)址:www.ntzfcg.cn)即將開通的對口扶貧地區(qū)陜西漢中的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道—南通農(nóng)業(yè)扶貧館,可以先在線下展示館實物鑒別比較后,再進(jìn)行選購。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
備受市場關(guān)注的健康險管理辦法修訂有了新進(jìn)展。繼2017年原保監(jiān)會公開征求意見后,近期,銀保監(jiān)會再次下發(fā)《健康保險管理辦法(征求意見稿)》,在業(yè)內(nèi)二度開征意見。 “本輪征求意見稿的下發(fā),對于健康險行業(yè)意義重大。”一位保險公司負(fù)責(zé)人表示,與現(xiàn)行規(guī)定相比,征求意見稿在長險費率、健康管理成本等六方面做了重大修訂,相應(yīng)的健康險產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計將隨之調(diào)整,行業(yè)將進(jìn)入全新的健康險發(fā)展時代。 業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,健康險行業(yè)所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部特征,都發(fā)生了深刻變化,現(xiàn)行規(guī)定已經(jīng)不能滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求。經(jīng)過多輪修訂后,征求意見稿將構(gòu)建與行業(yè)未來發(fā)展相適應(yīng)的管理體系,有利于推動行業(yè)健康發(fā)展。 長期健康險費率可調(diào)整 最受業(yè)內(nèi)關(guān)注的是,征求意見稿對長期健康險費率固定的規(guī)定進(jìn)行了修訂。征求意見稿指出,保險公司可以在保險產(chǎn)品中約定對長期健康保險產(chǎn)品進(jìn)行費率調(diào)整,并明確注明費率調(diào)整的觸發(fā)條件。 中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示,修訂后,長期健康險定價將更多考慮患病率、醫(yī)療服務(wù)價格變動、藥品范圍和質(zhì)量、護(hù)理成本等因素的變動趨勢,平均費率或許會因保險公司自發(fā)調(diào)整及監(jiān)管要求而上漲。 對于作出這一調(diào)整的原因,王向楠表示,長期健康險的影響因素復(fù)雜,當(dāng)前市場競爭壓力大,在現(xiàn)行規(guī)定下,保險公司往往只重視短期利益而輕視長期風(fēng)險,給行業(yè)埋下償付能力隱患,最終可能會損害消費者權(quán)益。 上證報從業(yè)內(nèi)獲悉,今年9月,監(jiān)管部門曾在下發(fā)《普通型人身保險精算規(guī)定(征求意見稿)》時明確,含有保證續(xù)保條款及保證費率的產(chǎn)品,在提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金外,還需要計提保證責(zé)任的額外責(zé)任準(zhǔn)備金。 據(jù)知情人士透露,長期健康險正是當(dāng)前行業(yè)最主要的保證續(xù)保產(chǎn)品。從兩次征求意見稿來看,監(jiān)管部門已經(jīng)看到了長期健康險的相關(guān)風(fēng)險隱患,在完善人身險產(chǎn)品監(jiān)管制度時,使出組合拳,從產(chǎn)品開發(fā)和責(zé)任準(zhǔn)備金兩方面,增加保險公司的風(fēng)險應(yīng)對能力。 當(dāng)然,保險公司也不能隨意調(diào)整費率。征求意見稿明確,長期健康保險產(chǎn)品費率調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理原則,觸發(fā)條件應(yīng)當(dāng)客觀且能普遍適用,并重新報送審批或者備案。 健康管理費上限提至20% 對于經(jīng)營健康險業(yè)務(wù)的保險公司來說,征求意見稿給出的最大“禮包”是:將健康管理服務(wù)成本從現(xiàn)行規(guī)定的不超過保費的12%提高至不超過20%。 在一位壽險公司高管看來,未來健康險行業(yè)的競爭,不再僅僅是健康險產(chǎn)品本身,還包括背后健康管理服務(wù)的比拼?,F(xiàn)行規(guī)定下,保險公司僅能將12%的保費收入用在健康管理服務(wù)上,大大限制了保險公司在這方面的施展空間。未來,如果這一比例能提高至20%,意味著將給保險公司的健康管理服務(wù)釋放更大的發(fā)展空間。 在此基礎(chǔ)上,征求意見稿還鼓勵保險公司在充分保障客戶隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,依據(jù)服務(wù)范圍和服務(wù)對象,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基本醫(yī)保部門等進(jìn)行必要的信息互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享。 普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示,保險公司需要通過“產(chǎn)品+服務(wù)”來提高自身價值和提升客戶體驗,以實現(xiàn)差異化競爭。這項修訂,一方面鼓勵保險行業(yè)通過合作開放來提升自身的競爭力,另一方面對于規(guī)范保險公司與TPA等第三方機(jī)構(gòu)合作也是很有必要的。 來源:中國擬在建項目網(wǎng) 責(zé)編:小楠
為進(jìn)一步深化政府采購制度改革,規(guī)范采購行為,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率,降低采購成本,遼寧省本溪市財政局全線開通網(wǎng)上商城直接采購業(yè)務(wù)。要求本溪市本級各預(yù)算單位于2019年9月1日起采購納入網(wǎng)上商城采購目錄、單項或批量采購在限額標(biāo)準(zhǔn)(20萬元)以下的貨物,實行網(wǎng)上商城直接采購。 開通政府采購網(wǎng)上商城采購業(yè)務(wù),是對政府采購“放管服”改革制度的延伸,也是本溪市政府采購與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的重要舉措。各級財政部門為網(wǎng)上商城電子交易的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對本級預(yù)算單位網(wǎng)上商城采購行為進(jìn)行監(jiān)管。網(wǎng)上商城商品價格公開透明,采購過程全程留痕,優(yōu)化了采購程序,減少了采購環(huán)節(jié),提高了采購效率。入圍供應(yīng)商規(guī)模大、信譽(yù)好、競爭力強(qiáng)。 據(jù)悉,為確保網(wǎng)上商城采購工作的順利開展,該市財政局要求市本級各預(yù)算單位要高度重視,充分認(rèn)識開展網(wǎng)上商城采購的重要性和必要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感,盡快熟悉和掌握網(wǎng)上商城采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和資金支付等具體工作要求,做好采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)的管理工作。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
銀保監(jiān)會近日發(fā)布指導(dǎo)意見,要求銀行保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè),包括將消費者權(quán)益保護(hù)融入公司治理各環(huán)節(jié)、建立消費者權(quán)益保護(hù)審查機(jī)制、完善消費者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部考核機(jī)制等。 《關(guān)于銀行保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)將消費者權(quán)益保護(hù)融入公司治理各環(huán)節(jié),董事會承擔(dān)消費者權(quán)益保護(hù)工作最終責(zé)任,董事會設(shè)立消費者權(quán)益保護(hù)委員會,高管層確保消費者權(quán)益保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)和政策得到有效執(zhí)行,并明確部門履行消費者權(quán)益保護(hù)職責(zé)。 指導(dǎo)意見要求,銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,有效加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為管理、發(fā)揮內(nèi)部審計對消費者權(quán)益保護(hù)工作的糾偏作用和監(jiān)事會對治理層相關(guān)履職情況的監(jiān)督作用;建立消費者權(quán)益保護(hù)審查機(jī)制,對面向消費者提供的產(chǎn)品和服務(wù),在設(shè)計開發(fā)、定價管理、協(xié)議制定等環(huán)節(jié)開展消保審查,將消保審查納入銀行保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系。 指導(dǎo)意見同時要求健全消費者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部考核機(jī)制,消保內(nèi)部考核應(yīng)全面覆蓋相關(guān)部門和人員,并納入機(jī)構(gòu)綜合績效考評體系、問責(zé)體系和人力資源管理體系。加強(qiáng)和完善消費者權(quán)益保護(hù)信息披露機(jī)制,披露需充分考慮消費者需求,有利于消費者在接受產(chǎn)品和服務(wù)前充分了解其特點和風(fēng)險,更加理智地決策。 監(jiān)管方面,指導(dǎo)意見提出,監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,將體制機(jī)制建設(shè)納入消費者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管考核評價,將消保監(jiān)管考核評價結(jié)果作為開展綜合監(jiān)管評級、配置監(jiān)管資源和采取監(jiān)管措施的重要參考內(nèi)容。 銀保監(jiān)會表示,將組織和督促銀行保險機(jī)構(gòu)貫徹落實指導(dǎo)意見,從公司治理、組織架構(gòu)、內(nèi)部管理各方面全面檢視存在的問題和不足,在發(fā)展業(yè)務(wù)和防控風(fēng)險的同時切實保護(hù)廣大金融消費者合法權(quán)益。 來源:中國政府網(wǎng) 責(zé)編:小楠
江蘇省常州市財政局在深化政府采購制度改革方面持續(xù)發(fā)力,落實政府采購政策功能,推行“政采貸”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)落實“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 首先,充分發(fā)揮政府采購政策功能,為中小企業(yè)獲取訂單“開小灶”。通過采取預(yù)留份額、價格優(yōu)惠等措施,不斷優(yōu)化中小微企業(yè)參與政府采購活動的公平競爭環(huán)境。一方面明確政府采購預(yù)算預(yù)留份額,在編制年度政府采購預(yù)算時,預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)實施采購。其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%;一方面明確給予價格扣除。非面向中小企業(yè)的采購項目,明確給予小型和微型企業(yè)6%-10%的價格扣除。截止到今年三季度,全市完成政府采購預(yù)算達(dá)74億元,其中,授予中小微型企業(yè)政府采購合同達(dá)52億元,占政府采購總合同金額的70.3%。 第二,推出“政采貸”,積極搭建銀企融資供需橋梁?!罢少J”是由常州市財政局與合作銀行共同推出的一項服務(wù)中小企業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,通過“政府+銀行+采購”的模式,為中標(biāo)企業(yè)提供相應(yīng)額度的融資貸款,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題?!罢少J”主要有以下三方面特點:一是無抵押純信用。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購項目中標(biāo)合同,為中標(biāo)企業(yè)提供融資貸款;二是辦理時間短。收到企業(yè)申請材料到發(fā)放貸款不超過10個工作日;三是貸款利率低。原則上上浮不超過基準(zhǔn)利率的30%,不收取其他任何費用。同時,通過常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺實現(xiàn)線上運行,進(jìn)一步提升了企業(yè)申請貸款的便捷度,截至9月底,“政采貸”累計開展融資項目17筆,金額達(dá)3380萬元。 第三,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)政府采購公平競爭。貫徹落實好《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》文件精神,集中清理了一批阻撓限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)參與政府采購活動的限制和壁壘,降低了民營企業(yè)參與政府采購活動的交易成本,依法保障政府采購供應(yīng)商公平競爭。一是梳理取消政府采購交易中沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、采購文件審查、原件核對等事項;二是能夠采用告知承諾制的審批,不得要求供應(yīng)商提供其他證明聲明函內(nèi)容的相關(guān)材料;三是不得以注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、納稅額等規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。 第四,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,以技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。該市逐步構(gòu)建“四位一體”的互聯(lián)網(wǎng)+政府采購平臺,即“一個政府采購網(wǎng)站+一個政府采購網(wǎng)上商城+一個政府采購交易執(zhí)行管理系統(tǒng)+一個政府采購監(jiān)管系統(tǒng)”,分別在政府采購的信息公開透明、提高采購效率、規(guī)范操作流程和提升監(jiān)管能力方面發(fā)力。一是全面推行政府采購執(zhí)行交易系統(tǒng)。實現(xiàn)政府采購審批和核準(zhǔn)事項“不見面”辦理和“無紙化”審核;二是加快實施政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)。積極推進(jìn)通用類貨物的政府采購電子化交易,探索實施在線詢價、在線公務(wù)艙等采購活動,提高采購效率,降低交易成本;三是實行政府采購活動動態(tài)監(jiān)管。對關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行自動監(jiān)控和限時預(yù)警,統(tǒng)一交易規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范,逐步實現(xiàn)政府采購數(shù)據(jù)“全市一張網(wǎng)”。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
隨著政府采購項目逐年增多和采購規(guī)模不斷擴(kuò)大,河北省磁縣財政局近年來不斷創(chuàng)新突破,逐步建立起以內(nèi)控制度為抓手、持續(xù)完善的“五個到位”管理體系,為提高政府采購工作質(zhì)量夯實了根基。 一是健全機(jī)制,制度建立到位。該縣進(jìn)一步健全工作機(jī)制,用制度規(guī)范政府采購行為,對政府采購的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)、采購方式、招投標(biāo)程序和監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定。同時,嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》,制定涵蓋政府采購日常管理、政府采購行為規(guī)范、簡易工程項目招標(biāo)管理、協(xié)議供貨管理、代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核、評審專家管理、合同履約驗收及定點印刷、定點維修、定點加油、定點保險等多個規(guī)范性文件,從政策、制度、程序上進(jìn)行有效約束,真正實現(xiàn)用依法采購。 二是強(qiáng)化管理,預(yù)算執(zhí)行到位。加強(qiáng)政府采購預(yù)算和計劃的執(zhí)行力度,在執(zhí)行政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格按照省、市下發(fā)的具體規(guī)定開展采購工作。強(qiáng)化政府采購預(yù)算監(jiān)管,在預(yù)算編制、計劃申報、采購方式審批、資金支付審核等程序上嚴(yán)格把關(guān)。同時,從預(yù)算項目庫入手,對采購單位的采購預(yù)算進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格按照政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),審核各單位項目采購預(yù)算,對預(yù)算編制不全,編制較粗不細(xì)化的采購預(yù)算不予以確認(rèn)。 三是規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)督到位。嚴(yán)格規(guī)范政府采購程序,不斷規(guī)范公開招標(biāo)工作,加強(qiáng)政府采購信息透明度,防止各類規(guī)避政府采購行為的發(fā)生和不正當(dāng)手段進(jìn)行的不良競爭行為,積極構(gòu)建紀(jì)監(jiān)、審計、財政“三位一體”的監(jiān)督機(jī)制。同時,創(chuàng)新實施現(xiàn)場監(jiān)管,對重大項目采取現(xiàn)場監(jiān)管,對采購執(zhí)行過程實時監(jiān)控,建立履約驗收制度,重視供應(yīng)商質(zhì)疑投訴工作,強(qiáng)化政府采購質(zhì)量監(jiān)管。 四是嚴(yán)格把關(guān),專家管理到位。按照《政府采購評審專家管理辦法》的有關(guān)要求,該縣每年向社會廣泛征集政府采購評審專家,不斷擴(kuò)充評審專家?guī)斓膶<翌悇e及數(shù)量。每年定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高評審專家專業(yè)水平、實際評標(biāo)能力、處理應(yīng)急突發(fā)事件能力。同時,要求政府采購評審專家必須具有職業(yè)操守和道德規(guī)范,對存在不按照政府采購法律制度和采購文件規(guī)定進(jìn)行評審、不遵守評審現(xiàn)場工作紀(jì)律或其他違規(guī)行為的專家,依法依規(guī)進(jìn)行處理。 五是主動作為,投訴處理到位。該縣通過制訂一系列制度辦法,探索和創(chuàng)新政府采購?fù)对V處理的有效形式,從改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)效能入手,建立公正、透明、高效的處理機(jī)制,促進(jìn)政府采購活動有法可依、有章可循。同時,完善各項政府采購內(nèi)控機(jī)制,制定從供應(yīng)商投訴事項的受理、調(diào)查核實、答復(fù)要點、作出處理決定、接受行政復(fù)議和應(yīng)訴等工作流程,對投訴處理程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
一是聚焦陽光全面,構(gòu)建全覆蓋采購平臺。在行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體全覆蓋的基礎(chǔ)上,將政府性公司納入政采云平臺,實現(xiàn)同平臺采購、同平臺監(jiān)管;拓寬政采云平臺運用緯度,將網(wǎng)上超市、網(wǎng)上服務(wù)市場、項目采購作為常用模塊,輔以在線詢價、反向競價作為補(bǔ)充模塊;對網(wǎng)超供應(yīng)商實行“不見面審批”,精簡證明材料,擴(kuò)大企業(yè)參與度,提高提供便利性。目前平臺已覆蓋全區(qū)359家行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體,吸引34家政府性公司入駐,共有網(wǎng)超供應(yīng)商199家,已審核商品數(shù)25151件。 二是聚焦精準(zhǔn)扶貧,打造全流程扶貧場館。積極響應(yīng)運用政府采購開展消費扶貧的號召,開拓“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+對口扶貧”新路子,通過政采云搭建線上交易平臺,專門建立農(nóng)業(yè)(扶貧)館,展示和銷售我區(qū)對口扶貧地區(qū)四川小金縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。嚴(yán)選簽約供應(yīng)商,并面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約采購成本。同時,鼓勵行政事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他組織直接采購脫貧攻堅地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品,提高采購效率,促進(jìn)農(nóng)民增收。從9月20日首單交易至今,共有58家單位進(jìn)行了采購,完成訂單153筆,交易額549.19萬元,居浙江省各區(qū)劃第一名。 三是聚焦專業(yè)公平,建立全方位保障機(jī)制。建設(shè)“政采云”專家?guī)?,健全?lián)合審核機(jī)制,嚴(yán)格按照“管用分離、隨機(jī)抽取”管理原則,規(guī)范專家的抽取和監(jiān)管,目前已有專家72名;優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,確保政府采購事項公平公開;建立網(wǎng)上投訴處理機(jī)制,加強(qiáng)在線詢價需求管理,由專人負(fù)責(zé)線上協(xié)調(diào),妥善處理供應(yīng)商投訴,今年已處理在線詢價事項255條。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
今年以來,陳巴爾虎旗財政局政府采購辦公室從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新思維,采取六項新舉措加大政府采購力度,有效拓寬了政府采購范圍和社會招投標(biāo)工作質(zhì)量,明顯提高了財政資金使用效率,很好的維護(hù)了地方政府采購的形象和聲譽(yù),為社會綜合治理做出了努力和貢獻(xiàn)。 一是推行部門采購預(yù)算,減少采購隨意性。在每年年初,要求有關(guān)單位編制本單位當(dāng)年采購計劃,報政府采購辦公室,由采購辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按單位提出的申請計劃,分期分批實施以減少單位采購的隨意性。 二是拓展采購范圍,擴(kuò)大采購規(guī)模。采購范圍和規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度。把擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模作為目標(biāo)和前提來抓。在采購方式上要靈活多樣,對需求量少,規(guī)模小的商品實行定點采購;對大宗商品實行集中采購;不可預(yù)見的急需采購及技術(shù)有特別要求的采取競爭性談判。在采購范圍上,也要進(jìn)一步拓寬。只有規(guī)模上去了,政策功能才能發(fā)揮其應(yīng)有的價值。在采購活動中,因地制宜、因時制宜,不斷擴(kuò)大政府采購范圍。 三是重視和加強(qiáng)政府采購隊伍素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)意識,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立政府采購工作的新形象,自覺接受社會各界的監(jiān)督。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作人員的整體素質(zhì)。政府采購涉及商業(yè)貿(mào)易、談判技巧、產(chǎn)業(yè)技能等諸多領(lǐng)域,專業(yè)性極強(qiáng),而現(xiàn)階段政府采購從業(yè)人員都是匆匆上崗,勝任本職工作尚有差距。因此更要注重改善自身的知識結(jié)構(gòu),拓寬市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科技知識、商品知識,進(jìn)一步提高政府采購工作的實際能力,技巧和水平。三是加強(qiáng)政府采購人員的內(nèi)部管理和監(jiān)督制約,通過建立完善內(nèi)部制約機(jī)制,提高廉政建設(shè),防止和克服違法違紀(jì)行為的發(fā)生。 四是加強(qiáng)政府采購監(jiān)督檢查力度。為進(jìn)一步提高政府采購部門集中采購的執(zhí)行能力和公信度,要自覺接受供應(yīng)商,采購單位和社會公眾的監(jiān)督,做到“不吃供應(yīng)商飯、不收供應(yīng)商禮”。對重大采購項目,邀請紀(jì)檢、審計、公證等有關(guān)部門進(jìn)行全程監(jiān)督,保證招標(biāo)評標(biāo)工作的客觀性、公正性,使政府集中采購工作真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和誠信”的原則。規(guī)范采購操作,加大采購?fù)该鞫取? 五是實行政府采購供應(yīng)商接待及資格審查。為保證政府采購供應(yīng)商有較大選擇余地,對到中心登記的供應(yīng)商嚴(yán)格審查,把住政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān),對符合資格條件的供應(yīng)商敞開大門、一視同仁、逐一登記造冊,建立檔案,并根據(jù)其所提供資料分門別類錄入計算機(jī)管理,以便采購相關(guān)項目物品時隨時查閱、調(diào)用、邀請投標(biāo)。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠
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