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江山:打造“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+扶貧”新模式

2019-12-13 11:40:27

浙江省江山市財(cái)政局今年以來積極采取一系列有效措施,著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+扶貧”新模式。為此,該市重點(diǎn)做好三方面的工作: 一是積極搭建扶貧館,開展線上消費(fèi)扶貧新模式。江山市貫徹落實(shí)國務(wù)院、財(cái)政部關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署。依托“政采云”平臺(tái)覆蓋全市所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的優(yōu)勢(shì)以及在政府采購領(lǐng)域的電商營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)和資源,積極在“政采云”平臺(tái)上搭建江山農(nóng)業(yè)(扶貧)館。加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)江山市對(duì)口扶貧實(shí)際情況等,確定最終的扶貧館建設(shè)、運(yùn)營方案,撥付資金10萬元用于搭建農(nóng)業(yè)扶貧館,為全市采購單位開通扶貧賬號(hào),并相應(yīng)配置好扶貧館模塊功能,助力線上扶貧平臺(tái)正式上線運(yùn)行。 二是擇優(yōu)選擇代理商,打通消費(fèi)扶貧“最后一公里”。江山市財(cái)政局聯(lián)合商務(wù)局、扶貧辦、供銷聯(lián)社等部門集思廣益,通過實(shí)地走訪、座談,綜合比較各方運(yùn)營實(shí)力,最終從具有專業(yè)資質(zhì)和電商能力的眾多綜合代理商中擇優(yōu)選定了浙江冒個(gè)泡電子商務(wù)有限公司作為扶貧館的首家本地入駐綜合代理商。浙江冒個(gè)泡電子商務(wù)有限公司連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入億元以上,具有豐富的電商運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和資源,為農(nóng)產(chǎn)品收購、質(zhì)量控制、倉儲(chǔ)配送、資金結(jié)算、交易糾紛處理等提供堅(jiān)實(shí)保障。代理商直接從對(duì)口扶持地區(qū)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織采購商品,展示、推介和銷售扶貧地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,打通消費(fèi)扶貧的“最后一公里”。 三是依托扶貧政策支持,建立消費(fèi)扶貧協(xié)作新機(jī)制。落實(shí)政府采購消費(fèi)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的政策功能,做好消費(fèi)扶貧的大文章。針對(duì)江山市對(duì)口扶貧地區(qū)四川沐川縣的特色農(nóng)產(chǎn)品,擇優(yōu)選擇具有電商綜合運(yùn)營實(shí)力的當(dāng)?shù)毓?yīng)商入駐江山農(nóng)業(yè)扶貧館,深入挖掘沐川當(dāng)?shù)乜晒╀N售的農(nóng)副產(chǎn)品,建立長久穩(wěn)定的線上供銷關(guān)系,助力精準(zhǔn)扶貧。全市各主管預(yù)算單位按照積極穩(wěn)妥的原則,確定報(bào)送單位食堂采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例,在農(nóng)產(chǎn)品上線后積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市各行政事業(yè)單位(包括學(xué)校和醫(yī)院)食堂和各級(jí)工會(huì)在同等條件下優(yōu)先采購或?yàn)楦刹柯毠ご忁r(nóng)業(yè)(扶貧)館的商品,年終通過考核預(yù)算單位預(yù)留采購扶貧份額比例情況,將“造血式”扶貧真正落實(shí)到位。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

江西省崇義縣:開展采購人績效評(píng)價(jià)管理

2019-12-13 11:39:17

江西省崇義縣財(cái)政局日前出臺(tái)《崇義縣政府采購工作績效考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確了考核原則、考核主體、考核內(nèi)容和方法等??己说闹饕椒ㄊ峭ㄟ^績效考核管理信息系統(tǒng)對(duì)經(jīng)過量化的考核指標(biāo)自動(dòng)打分,形成整體評(píng)價(jià)結(jié)果。 《辦法》明確,該縣將對(duì)縣屬預(yù)算單位政府采購工作進(jìn)行績效考核。即,通過政府采購管理信息系統(tǒng),運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)預(yù)算單位開展的政府采購活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià),以進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作,提高財(cái)政性資金使用效益??冃Э己酥笜?biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政府采購管理信息系統(tǒng)。 《辦法》強(qiáng)調(diào),崇義縣財(cái)政局是實(shí)施績效考核的主體,遵循依法實(shí)施、客觀公正、信息公開的原則,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算單位政府采購工作進(jìn)行績效考核,包括制定績效考核管理辦法;設(shè)立績效考核指標(biāo)體系;建設(shè)績效考核管理信息系統(tǒng);依據(jù)績效考核情況,確定績效考核結(jié)果的使用。 《辦法》明確了績效考核的基本內(nèi)容,主要包括:政府采購預(yù)算的編制及執(zhí)行情況、政府采購活動(dòng)節(jié)約資金情況、實(shí)施政府采購活動(dòng)的效率情況、政府采購政策功能的實(shí)現(xiàn)情況、政府采購活動(dòng)的公開、公平、公正性,以及績效考核的其他內(nèi)容??冃Э己梭w系的指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)性考核、效率性考核、效益性考核和公平性考核。經(jīng)濟(jì)性考核主要考核政府采購活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)可行度及節(jié)約情況,包括政府采購預(yù)算編制及采購規(guī)模增長情況和采購資金節(jié)支情況3個(gè)方面;效率性考核主要考核政府采購活動(dòng)的效率,包括預(yù)算執(zhí)行效率和采購執(zhí)行效率兩個(gè)方面;效益性考核主要考核政府采購政策的落實(shí)情況;公平性考核主要考核政府采購質(zhì)疑投訴情況。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

山東:2020年底前制定省級(jí)政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄

2019-12-12 09:55:36

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號(hào))精神,山東省人民政府12月6日出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分袕?qiáng)化制度方面,明確提出了健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單制度。2020年6月底前,市、縣級(jí)政府制定并發(fā)布基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單,明確基本養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目、供給對(duì)象、供給方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任主體,重點(diǎn)保障高齡、失能、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。    《意見》還提出健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度。2020年年底前,制定省級(jí)政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄;市、縣級(jí)政府按照基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單,依據(jù)老年人能力和需求評(píng)估結(jié)果,統(tǒng)籌現(xiàn)行特困人員供養(yǎng)、困難老年人補(bǔ)貼等政策,建立政府為困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,為符合條件的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。    2022年年底前,各級(jí)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,優(yōu)化財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支出結(jié)構(gòu),聚集長期照護(hù)、居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老和專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,調(diào)整完善補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)助方案由省民政廳、省財(cái)政廳另行制定。 把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地和建設(shè)納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。全面落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、融資、水電氣暖等方面的優(yōu)惠扶持政策,清理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域妨礙公平競爭的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)外資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)國民待遇。 來源:政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編:小楠

保山:以“互聯(lián)網(wǎng)+”促政府采購提質(zhì)增效

2019-12-12 09:53:56

云南省保山市政府采購信息管理系統(tǒng)與政采云電子賣場自今年3月全面上線以來,打通了該市政府采購的最后一公里,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,群眾少跑腿”,有力地促進(jìn)了該市的政府采購監(jiān)管工作,成效明顯。    “根據(jù)財(cái)政部和云南省財(cái)政廳的相關(guān)要求,我們一直堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為政府采購監(jiān)管的重要抓手,不斷深化政府采購‘放管服’改革,著力創(chuàng)新,積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購’,有力地推動(dòng)了政府采購工作的提質(zhì)增效,初步實(shí)現(xiàn)了政府采購管理信息系統(tǒng)的全覆蓋,進(jìn)一步提高了政府采購效率,持續(xù)優(yōu)化了我市的政府采購營商環(huán)境?!北I绞胸?cái)政局政府采購科科長樂倩云表示,這與重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作密不可分:    首先,嚴(yán)把預(yù)算強(qiáng)執(zhí)行,控好源頭。為強(qiáng)化源頭控制,保山市作為云南省第一批政府采購管理信息系統(tǒng)的試點(diǎn)州市之一,積極推進(jìn)政府采購信息化,并高度重視采購預(yù)算的編制和執(zhí)行。在編制環(huán)節(jié),該市做到提前介入,與預(yù)算主管科室一道同部署、同落實(shí),安排專項(xiàng)議題布置政府采購預(yù)算業(yè)務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任。在編報(bào)過程中積極為采購人提供幫助,解答在編制預(yù)算中遇到的疑難問題,及時(shí)為采購人提供政策咨詢,為準(zhǔn)確、高效建立信息化數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),采購科與支出科室分工負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,強(qiáng)化采購指標(biāo)的事前審核和事中監(jiān)管,嚴(yán)格采購預(yù)算約束,確?!盁o預(yù)算、超預(yù)算不采購”,推進(jìn)了采購預(yù)算與部門預(yù)算的結(jié)合。統(tǒng)計(jì)顯示,在今年1—3季度,保山市完成政府采購預(yù)算金額達(dá)12.31億元,實(shí)際采購金額達(dá)11.81億元;節(jié)約資金0.5億元,節(jié)約率為4.2%。    其次,優(yōu)選專家建機(jī)制,服務(wù)評(píng)審。一是對(duì)現(xiàn)有政府采購評(píng)審專家進(jìn)行審查,對(duì)不符合《評(píng)審專家管理辦法》資格條件的清理退出;二是多渠道征集專家。為解決評(píng)審專家數(shù)量偏少、專業(yè)過于集中和部分單位推薦評(píng)審專家不積極的問題,結(jié)合實(shí)際,保山市采取向社會(huì)公開征集和動(dòng)員單位推薦相結(jié)合的方法,除通過公共平臺(tái)發(fā)布、向單位發(fā)文征集外,把重點(diǎn)放在醫(yī)療衛(wèi)生、法律、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等特殊項(xiàng)目評(píng)審專家的征集上,主動(dòng)上門征集,并無縫指導(dǎo)對(duì)接專家網(wǎng)上操作入庫申請(qǐng),確保入庫專家專業(yè)對(duì)口和資料完備。目前,保山市已入庫評(píng)審專家501名,涉及1283個(gè)評(píng)審專業(yè),有力促進(jìn)了該市的政府采購評(píng)審工作。    據(jù)悉,保山市于2018年3月開始在市縣公共資源交易中心布局設(shè)置政府采購評(píng)審專家抽取終端。5月初市級(jí)預(yù)算單位啟動(dòng)在線抽取評(píng)審專家工作,6月底全市政府采購評(píng)審專家全部實(shí)現(xiàn)在線抽取。目前,保山市在線抽取政府采購專家的項(xiàng)目1861個(gè),抽取總?cè)藬?shù)8902人,參評(píng)人數(shù)6282人。評(píng)審專家實(shí)行系統(tǒng)隨機(jī)抽取,整個(gè)過程由信息管理系統(tǒng)自動(dòng)完成。這不僅保證了專家公平、公正地參加評(píng)審,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了全市實(shí)時(shí)監(jiān)控和市縣(區(qū))評(píng)審專家資源共享,有效解決了部分縣區(qū)評(píng)審專家數(shù)量不足的問題。    第三,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,提升采購效率。一是率先推廣運(yùn)用云南省政府采購管理信息系統(tǒng),政府采購事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理,減少“跑腿”環(huán)節(jié)。取消紙質(zhì)備案審批環(huán)節(jié),預(yù)算單位在辦理政府采購計(jì)劃、合同備案、政府采購方式變更審批等業(yè)務(wù)時(shí),只需通過“云南省政府采購管理信息系統(tǒng)”上傳材料網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上審批即可。自政府采購管理信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行以來,保山市在線采購計(jì)劃備案事項(xiàng)2334筆,計(jì)劃備案17.47億元。初步實(shí)現(xiàn)了政府采購審核備案從“往返跑路”到“網(wǎng)上辦理”“一次辦”和“不見面辦”的轉(zhuǎn)變,做到全程在線監(jiān)管和監(jiān)管常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化。二是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”率先建立電子賣場。2018年底保山市率先與政采云有限公司合作,在全市五縣區(qū)建立電子賣場。通過信息化和市場化手段,不僅有助于強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理,也極大地方便了采購人。    “今年4月,電子賣場在保山市轄區(qū)內(nèi)全面上線,政府集中采購目錄以內(nèi)公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的,采購單位可直接到電子賣場完成網(wǎng)上商城直購、電子反拍、在線詢價(jià)等簡易采購活動(dòng),進(jìn)一步提高采購效率,降低交易成本。”據(jù)樂倩云介紹,截止到11月25日,該市電子賣場入駐供應(yīng)商506家,上架商品總數(shù) 43534(包含已上架和已下架商品),已上架29850 涉及1110種商品。全市1094個(gè)預(yù)算單位中有445個(gè)單位完成1929筆交易,交易額3026.03萬元。    第四,壓實(shí)采購人主體責(zé)任,政府采購事項(xiàng)由“事中”轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。 一是建立健全預(yù)算單位政府采購內(nèi)控制度,落實(shí)主體責(zé)任。為不斷增強(qiáng)預(yù)算單位主體責(zé)任意識(shí),保山市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件。為幫助預(yù)算單位加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制流程,今年梳理了《政府采購活動(dòng)內(nèi)部控制管理制度編制綱要》要求,預(yù)算單位按照《編制綱要》要求制定政府采購內(nèi)部控制制度,并報(bào)財(cái)政局備案。全市1095家預(yù)算單位均按要求編制了政府采購內(nèi)部控制制度,切實(shí)加強(qiáng)了政府采購活動(dòng)的約束力,提升了政府采購活動(dòng)的組織管理水平。 二是實(shí)行政府采購專員負(fù)責(zé)制,落實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)各單位政府采購人員變動(dòng)大、變動(dòng)頻繁的問題,保山市財(cái)政局以《關(guān)于全面落實(shí)政府采購活動(dòng)中采購人主體責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各預(yù)算單位選配一名政策熟、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)單位政府采購工作,并明確了政府采購八項(xiàng)具體工作職責(zé),確保單位的政府采購工作順利開展。 三是加強(qiáng)政府采購法規(guī)培訓(xùn),提高政府采購當(dāng)事人的政策水平。信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于具體操作人員。為此,保山市分類別、多形式組織開展了市縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu)、預(yù)算單位、電子賣場供應(yīng)商的信息化操作培訓(xùn)。保山市今年共舉辦政府采購管理信息系統(tǒng)、市級(jí)政府采購專員、電子賣場操作培訓(xùn)45場,參訓(xùn)人員達(dá)3600多人次。此外,該市建立了12個(gè)運(yùn)維微信群,覆蓋保山市的五個(gè)縣區(qū),幫助采購人和供應(yīng)商熟練掌握電子化采購的操作流程,讓采購人切實(shí)感受到電子化采購帶來的方便、快捷和高效。 來源:中國教育裝備網(wǎng) 責(zé)編:小楠

江蘇省常州市財(cái)政局:再推兩項(xiàng)制度強(qiáng)化采購人主體責(zé)任

2019-12-11 09:54:54

中央深改委關(guān)于《深化政府采購制度改革方案》中將發(fā)揮采購人主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任作為整個(gè)改革方案的核心內(nèi)容。采購人主體責(zé)任是政府采購法律法規(guī)對(duì)參與政府采購活動(dòng)采購人的行為規(guī)范,落實(shí)采購人主體責(zé)任對(duì)于加強(qiáng)政府采購活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提升政府采購活動(dòng)的組織管理水平和提高政府采購公信力具有重要意義。全面加強(qiáng)采購人主體責(zé)任是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,近期,江蘇省常州市財(cái)政局再推出兩項(xiàng)制度,全面強(qiáng)化采購人主體責(zé)任運(yùn)用。    一、實(shí)施采購人信用管理。印發(fā)《常州市政府采購采購人信用管理暫行辦法》,對(duì)采購人在政府采購活動(dòng)中發(fā)生的違反法律法規(guī)及不誠信行為進(jìn)行信用管理。辦法規(guī)定了19種嚴(yán)重失信行為和7種一般失信行為,采購人的失信行為將在“常州市政府采購網(wǎng)”“信用常州”等網(wǎng)站公示,嚴(yán)重失信行為的列入采購人信用“黑名單”。    二、公布采購人責(zé)任清單。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)采購人責(zé)任清單的通知》,公布了采購人應(yīng)該依法履行的21條責(zé)任清單。采購人責(zé)任清單是以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線,界定各采購崗位職責(zé),健全采購環(huán)節(jié)決策機(jī)制、審核審計(jì)等制度,做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。    采購人信用管理辦法的實(shí)施和責(zé)任清單的公布,從“一頭一尾”兩方面監(jiān)督和約束采購人的政府采購行為,將采購人的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”,讓采購人權(quán)力在陽光下運(yùn)行。采購人應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購需求、政策落實(shí)、信息公開、履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等的管理。切實(shí)提升采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的法治觀念,依法依規(guī)組織開展政府采購活動(dòng),提高監(jiān)管水平,切實(shí)防控政府采購執(zhí)行與監(jiān)管中的法律風(fēng)險(xiǎn)。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

安徽省廬江縣:開辟“綠色通道” 助力精準(zhǔn)扶貧

2019-12-11 09:53:33

今年以來,安徽省廬江縣公管中心全面貫徹落實(shí)于脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程建設(shè)的安排部署,積極開辟綠色通道,優(yōu)化辦理流程,有效發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)在精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程建設(shè)中的積極作用,提速提效,確保項(xiàng)目盡快落地見效。截至目前,廬江縣公管中心共完成精準(zhǔn)扶貧和人居環(huán)境整治項(xiàng)目招標(biāo)56個(gè),涵蓋特色扶貧產(chǎn)業(yè)園興建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地孵化、光伏扶貧電站建設(shè)等項(xiàng)目。其中:扶貧項(xiàng)目27個(gè),中標(biāo)總額2851.19萬元。 一是依法依規(guī),完善政策措施。出臺(tái)相關(guān)制度,制定出臺(tái)了《廬江縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目招標(biāo)采購管理暫行辦法》《廬江縣小額零星工程項(xiàng)目定點(diǎn)招標(biāo)管理細(xì)則》等制度。同時(shí),強(qiáng)化質(zhì)量考核。對(duì)招標(biāo)限額以下的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)組建定點(diǎn)庫,采取庫內(nèi)隨機(jī)抽簽、中簽企業(yè)標(biāo)后履約量化考核的方式,提高交易工作效率,對(duì)中簽企業(yè)進(jìn)行考核,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)質(zhì)量、安全和進(jìn)度管理。 二是超前謀劃,做好標(biāo)前服務(wù)。主動(dòng)上門服務(wù),提供業(yè)務(wù)政策咨詢和指導(dǎo),認(rèn)真做好標(biāo)前全程服務(wù)。發(fā)放《標(biāo)前服務(wù)聯(lián)系函》。一次性告知業(yè)主單位項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序的前置條件,累計(jì)向86個(gè)單位發(fā)放《標(biāo)前服務(wù)聯(lián)系函》126份。主動(dòng)提前與業(yè)主對(duì)接。累計(jì)上門服務(wù)32人次。簡化程序。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目為重為先,大力簡化扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)審批程序。對(duì)涉及具有扶貧產(chǎn)業(yè)特殊性的采購項(xiàng)目,在法律法規(guī)范圍內(nèi)靈活運(yùn)用采購方式,減少集中采購頻率和次數(shù),提高采購效率。 三是特事特辦,優(yōu)先進(jìn)場交易。堅(jiān)持扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程先行。推行“容缺受理”機(jī)制。凡扶貧項(xiàng)目,只要業(yè)主單位出具審批文件、資金到位證明或招標(biāo)函,公管中心允許一邊補(bǔ)充材料、一邊受理審核,開辟一條“綠色通道”,把服務(wù)改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”。截至目前,累計(jì)“容缺受理”12起。開辟綠色通道。堅(jiān)持“特事特辦、即到即辦”的原則,建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“綠色通道”,優(yōu)先辦理進(jìn)場登記、優(yōu)先發(fā)布招標(biāo)公告、優(yōu)先抽取評(píng)標(biāo)專家、優(yōu)先安排開標(biāo)評(píng)標(biāo)場地。確保扶貧項(xiàng)目在法定期限內(nèi)高效辦結(jié)。堅(jiān)持優(yōu)先辦理。安排專門工作人員對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先辦理。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

宿遷多措并舉優(yōu)化政采營商環(huán)境

2019-12-10 10:04:06

為進(jìn)一步深化“放管服”改革,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,今年以來,江蘇省宿遷市財(cái)政局重點(diǎn)采取四項(xiàng)有效舉措,著力提升宿遷市政府采購領(lǐng)域的營商環(huán)境。 一是推行“網(wǎng)上商城”采購,為小額零星采購提供便利。提升“網(wǎng)上商城”采購限額,2019年市直單位20萬元以下通用辦公設(shè)備、辦公消耗等用品均可通過“網(wǎng)上商城”購買,既解決了小額貨物采購效率低的問題,又滿足了采購人個(gè)性化需求。截至11月,全市網(wǎng)上商城采購金額達(dá)1315萬元。 二是不斷完善政府采購電子申報(bào)系統(tǒng)。利用信息化技術(shù),對(duì)政府采購業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行電子化處理,快速、高效地對(duì)大量采購信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,實(shí)現(xiàn)“人員跑”向“數(shù)據(jù)跑”“人工管”向“系統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變。目前,采購單位網(wǎng)上報(bào)備采購計(jì)劃814條,采購單位不必到現(xiàn)場辦理政府采購手續(xù),有效節(jié)約時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。 三是優(yōu)化采購信息自主發(fā)布系統(tǒng)。完善政府采購網(wǎng)站功能,增加采購信息自主發(fā)布功能,方便采購人、代理機(jī)構(gòu)自主發(fā)布采購信息,減少信息公告發(fā)布不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)。1月至10月,采購人、代理機(jī)構(gòu)通過自主發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布各類采購信息8931條。 四是開展政府采購法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員能力提升培訓(xùn)。舉辦“2019年度宿遷市政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班”,對(duì)全市各縣區(qū)76家代理機(jī)構(gòu)160人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政府采購操作規(guī)范及交易系統(tǒng)操作實(shí)務(wù)和政府采購?fù)对V處理指導(dǎo)性案例分析。對(duì)采購文件編制的關(guān)鍵問題進(jìn)行解答,指導(dǎo)各代理機(jī)構(gòu)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步壓實(shí)政府采購活動(dòng)中的組織責(zé)任;組織市直預(yù)算單位采購經(jīng)辦人政策培訓(xùn)。提升采購經(jīng)辦人員的采購業(yè)務(wù)水平和法治意識(shí),推動(dòng)采購單位積極落實(shí)采購人主體責(zé)任。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

江西省金溪縣:“四舉措”補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購“短板”

2019-12-10 10:02:44

江西省金溪縣財(cái)政局日前在對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年以來政府采購執(zhí)行情況開展了專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在政府采購制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、政府采購意識(shí)較淡薄、財(cái)務(wù)處理不夠規(guī)范等問題。為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高政府采購資金的使用效益,金溪縣財(cái)政局采取四項(xiàng)措施進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。 一是加大政府采購宣傳力度。通過下鄉(xiāng)交流工作、印發(fā)相關(guān)文件匯編等形式,加強(qiáng)政府采購政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政所采購操作人員提高對(duì)政府采購的認(rèn)識(shí),掌握政府采購法律法規(guī),明確政府采購的具體要求,自覺規(guī)范政府采購行為。 二是增強(qiáng)政府采購服務(wù)理念。采取分工負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任制度,把政府采購政策的落實(shí)、采購的實(shí)施及節(jié)支率、采購的監(jiān)督檢查等進(jìn)行年度責(zé)任考核。把群眾對(duì)政府采購工作的支持度和滿意度作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作考核的依據(jù)。制訂出內(nèi)部考察制度,使項(xiàng)目從申報(bào)到實(shí)施的監(jiān)督管理不落空。 三是規(guī)范政府采購辦事流程。根據(jù)采購清單和《金溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購申報(bào)審批表》制定具體采購方案,按照《政府采購法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行采購。采購人應(yīng)填制《金溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購驗(yàn)收單》,供應(yīng)商經(jīng)采購人同意,報(bào)財(cái)政所審核無誤后,按照合同約定金額和采購進(jìn)度辦理采購款支付手續(xù)。 四是加強(qiáng)政采預(yù)算約束力度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,政府采購預(yù)算一經(jīng)確定,必須堅(jiān)持按采購預(yù)算實(shí)施采購,未經(jīng)同意審批,中途不得增添采購項(xiàng)目。凡未按規(guī)定編制政府采購預(yù)算或未執(zhí)行政府采購制度的政府采購項(xiàng)目,嚴(yán)格按照“無預(yù)算不采購,超預(yù)算不采購”的要求不予審批。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

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