盤點(diǎn) | 本周政采人應(yīng)知的8件事（7.1-7.5）
2019-07-08 00:00:00
發(fā)改委：依法依規(guī)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目投資和建設(shè)管理 國(guó)家發(fā)展改革委7月1日發(fā)布了《關(guān)于依法依規(guī)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目投資和建設(shè)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ凡渴鹆肆蠓矫嫒蝿?wù)：全面、深入開展PPP項(xiàng)目可行性論證和審查；嚴(yán)格依法依規(guī)履行項(xiàng)目決策程序；嚴(yán)格實(shí)施方案審核，依法依規(guī)遴選社會(huì)資本；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的各項(xiàng)規(guī)定；依法依規(guī)將所有PPP項(xiàng)目納入全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理；加強(qiáng)PPP項(xiàng)目監(jiān)管，堅(jiān)決懲戒違規(guī)失信行為。 財(cái)政部：口岸出境免稅店招標(biāo)有效期不得超過10年 財(cái)政部近日印發(fā)《口岸出境免稅店管理暫行辦法》，口岸出境免稅店必須由具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)絕對(duì)控股（持股比例大于50%）。合理規(guī)范口岸出境免稅店租金比例和提成水平，避免片面追求“價(jià)高者得”。財(cái)務(wù)指標(biāo)在評(píng)標(biāo)中占比不得超過50%。新設(shè)立或經(jīng)營(yíng)合同到期的口岸出境免稅店經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)招標(biāo)或核準(zhǔn)后，經(jīng)營(yíng)期限不超過10年。 湖南：工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)部署“掃黑除惡” 日前召開的湖南全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)掃黑除惡會(huì)議，傳達(dá)部署了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)工作方案。會(huì)上，各市州行業(yè)協(xié)會(huì)和17家企業(yè)代表遞交了《積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作承諾書》。參會(huì)人員針對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、阻礙投標(biāo)、惡意舉報(bào)、不合理評(píng)標(biāo)報(bào)酬、惡意廢標(biāo)、強(qiáng)推隊(duì)伍、強(qiáng)攬項(xiàng)目、強(qiáng)行肢解分包工程、有組織地煽動(dòng)鬧事等亂象進(jìn)行了交流探討。據(jù)了解，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程串通投標(biāo)等違法行為認(rèn)定查處辦法》，已于2018年6月1日起正式施行。 河北：25種集中采購(gòu)中選藥品平均降幅52% 7月1日，河北省跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作正式實(shí)施，各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行25種藥品集中采購(gòu)和使用政策。此次集中采購(gòu)以全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2018年度藥品總用量的60%估算中選藥品的采購(gòu)基礎(chǔ)量，實(shí)行帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)。國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作中選藥品能夠按照中選價(jià)格在我省供應(yīng)且保證供應(yīng)量、保證藥品質(zhì)量的企業(yè)，直接跟標(biāo)。此次集中采購(gòu)中選藥品共25種，其中精神類疾病藥物4種，高血壓用藥、高膽固醇等心血管病用藥10種，癲癇類1種，抗菌藥1種，肝炎藥物2種，抗腫瘤藥物3種，鎮(zhèn)痛藥物2種，哮喘藥1種，腹瀉藥1種，大部分為慢性病患者用藥。 四川：嚴(yán)格監(jiān)管政府采購(gòu)評(píng)審 上半處罰違規(guī)評(píng)審專家80名 7月1日，從四川省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處獲悉，近日通報(bào)了上半年政府采購(gòu)評(píng)審專家履職情況，共有80名評(píng)審專家因?yàn)楦鞣N違規(guī)行為被處罰，處罰名單結(jié)果在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行了公示。被處罰的專家當(dāng)中，違規(guī)行為較輕的被處以中止評(píng)審活動(dòng)、行政處罰，而違規(guī)行為較重的則被處以終止聘任。在本次公布的處罰名單當(dāng)中，有9名專家被處以終止聘任、7名被處以行政處罰，其余的被處以中止參與評(píng)審活動(dòng)。 樂山：出臺(tái)政府采購(gòu)詢問處理辦法 樂山市政府采購(gòu)中心根據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《政府采購(gòu)詢問處理辦法》，于2019年7月1日正式施行?！掇k法》共分為兩大部分，第一部分對(duì)詢問提出的主體、范圍、方式、期限等作了規(guī)定，第二部分對(duì)詢問接收和答復(fù)主體、處理流程、答復(fù)方式和期限、要求等作了規(guī)定。詢問提出方式本著方便供應(yīng)商的原則，除對(duì)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求、評(píng)審得分情況的詢問須以書面方式提出外，其他以口頭或書面方式均可。采購(gòu)中心所有工作人員，實(shí)行首問責(zé)任制，做到態(tài)度端正、服務(wù)熱情，告知詢問人會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，安排專人盡快答復(fù)。 濱州：建立公共資源交易領(lǐng)域“黑名單”制度 近日，濱州市公共資源交易中心下發(fā)《關(guān)于實(shí)行不良行為“黑名單”制度的通知》，該制度按照“一處失信、處處受限，讓失信者寸步難行，讓守信者處處收益”的原則，從投標(biāo)文件制作機(jī)器碼（MAC地址）及投標(biāo)文件異常一致，干擾開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，資質(zhì)、業(yè)績(jī)?cè)旒?，違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包，虛假質(zhì)疑投訴等9大項(xiàng)27小項(xiàng)，對(duì)各方當(dāng)事人的不良行為進(jìn)行了明確界定，并進(jìn)行量化管理。今后，凡被列入公共資源交易領(lǐng)域不良行為“黑名單”的各方當(dāng)事人，一年內(nèi)被取消在全市范圍內(nèi)各級(jí)公共資源交易中心參與交易活動(dòng)的資格，并在市公共資源交易網(wǎng)站群系統(tǒng)的“曝光臺(tái)”欄目中“亮一亮、曬一曬”，誰有什么不良記錄在“曝光臺(tái)”上將“一清二楚、明明白白”。 無錫：“不見面開標(biāo)大廳”正式對(duì)外運(yùn)行 6月19日,無錫市工程建設(shè)“不見面開標(biāo)大廳”正式對(duì)外運(yùn)行。該市首例“不見面”開標(biāo)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開標(biāo)。以往現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)需耗時(shí)30分鐘左右,而“不見面”開標(biāo)將時(shí)間縮短為10分鐘。無錫市“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革,整合虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景交互、遠(yuǎn)程視頻交互服務(wù)等多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù),開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),只需登錄“不見面開標(biāo)大廳”,即可在任何地點(diǎn)參與開標(biāo),實(shí)時(shí)感知開標(biāo)過程和開標(biāo)信息,徹底擺脫空間地域限制,大大降低交易成本。開標(biāo)過程中,投標(biāo)人若有疑問可在線提出,主持人在線及時(shí)答復(fù)。有效阻斷了各方主體在交易、評(píng)審階段可能出現(xiàn)的不正常接觸,防止圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正交易提供了可靠的硬件及技術(shù)保障。 來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 責(zé)編：小楠
