NO.1：住建部：取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項
近日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項的決定》，原文如下：
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項，相關(guān)證明事項自公布之日起取消。
NO.2：北京市發(fā)展和改革委員會等10部門印發(fā)北京市工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作實施方案
近日，為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2018〕104號）和全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，消除招標投標過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市交通委員會、北京市城市管理委員會、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市商務(wù)局、北京市水務(wù)局、北京市園林綠化局、北京市司法局等十部門聯(lián)合印發(fā)《北京市工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作實施方案》。原文如下：
各有關(guān)單位：
近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合發(fā)布《工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號），要求深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2018〕104號）和全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，消除招標投標過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序，在全國開展工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。結(jié)合本市實際，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市城市管理委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市司法局等部門共同制定了《北京市工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作實施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請按照要求開展專項整治工作，并及時報送有關(guān)進展和具體工作情況。
NO.3：湖南6部門聯(lián)合整治工程項目招投標營商環(huán)境
近日，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，湖南省發(fā)改委、湖南省住建廳、湖南省交通運輸廳、湖南省水利廳、湖南省商務(wù)廳、湖南省通信管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈湖南省工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作實施方案〉的通知》（以下簡稱《通知》），決定于9月25日起至12月15日在全省開展工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。
據(jù)悉，此次專項整治旨在貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，消除招投標過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序。專項整治范圍包括：現(xiàn)行涉及工程項目招投標的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件，以及沒有體現(xiàn)到制度文件中的實踐做法；2018年6月1日至2019年11月20日期間的依法必須招標項目。
據(jù)介紹，此次整治主要針對違法設(shè)置限制排斥不同所有制企業(yè)參與招投標的規(guī)定、為特定投標人量身定做招標文件等21種違法行為。如，設(shè)定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求等違法行為將被整治。按要求，各級行政監(jiān)督部門要公布專項整治線索征集電子郵箱等渠道，對涉及本次整治內(nèi)容的投訴舉報進行重點核查。對違法情節(jié)嚴重的，依法實施行政處罰，并計入有關(guān)責任單位和責任人的信用記錄，通過“信用湖南”網(wǎng)站公開。
NO.4：江蘇：促進運用政府采購政策助力精準脫貧
近日，江蘇省財政廳聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)通知，落實《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》，促進運用政府采購政策助力精準脫貧。江蘇省財政廳要求全省各級預(yù)算單位要切實提高政治站位，認真落實優(yōu)先采購832個國家級貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)要求，確保支持政策取得實效。
同時，江蘇省財政廳還依托該省政府采購網(wǎng)上商城開通經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，組織蘇寧易購和京東商城銷售該省12個重點幫扶縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品，各級預(yù)算單位食堂、工會組織在經(jīng)濟原則下，通過網(wǎng)上商城優(yōu)先采購。網(wǎng)絡(luò)銷售渠道實行“零收費”，除按商業(yè)原則收取的質(zhì)量保證金和運營服務(wù)費外，不向供應(yīng)商收取任何費用，不向預(yù)算單位收取交易服務(wù)費。江蘇省財政廳還要求，全省各級財政部門、扶貧辦會同有關(guān)部門建立協(xié)作機制，明確各方責任，拿出務(wù)實舉措，形成工作全力，確保預(yù)留比例、網(wǎng)上商城、統(tǒng)計報備等工作落到實處，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支持。
NO.5：山東省財政多舉措提升政府采購效率
從山東省財政廳獲悉，近年來，省財政通過探索實踐聯(lián)合采購、批量集采、統(tǒng)采分簽、部門集采、全省聯(lián)動等新型采購模式，精準合并“同類項”，多維度共享采購結(jié)果，提高政府采購集中度，提升服務(wù)質(zhì)量和采購效率。
一、探索實施聯(lián)合采購。對多個采購人的相同采購需求，指導(dǎo)采購人橫向聯(lián)合，實現(xiàn)小規(guī)模同標的快速采購。比如，《山東省志》綜合服務(wù)采購，各分志編撰出版任務(wù)由不同省直單位承擔，但基礎(chǔ)資料整理、審稿、調(diào)圖、校對、設(shè)計、印制等須完全符合省志出版標準且高度統(tǒng)一，分別組織采購難以實現(xiàn)出版要求，省財政會同業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)7個分志編撰承擔部門，聯(lián)合組織實施采購活動，不僅較好實現(xiàn)了編撰出版的一致性，更將7個傳統(tǒng)采購活動一次完成。
二、大力推行批量集采。對不同采購人的通用辦公設(shè)備采購需求進行匯集，科學設(shè)計交易機制，通過集中帶量采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高議價能力，實現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)惠采購。2019年，又對原有批量集采機制進行改造，縮短采購周期，允許直選產(chǎn)品，有效提升了采購速度。2014-2018年，累計通過9次采購活動完成653家省直預(yù)算單位和部分市的9.9億元9個品目的采購任務(wù)。2019年以來，已經(jīng)組織了4次采購活動，完成采購1.1億元。
三、積極實行統(tǒng)采分簽。對行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部采購相同標的的同類項目，由行業(yè)主管部門牽頭組織采購，各具體采購單位分別簽訂合同，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)多層級快速采購。比如，對全省部分統(tǒng)型要求高、規(guī)格標準統(tǒng)一的消防車輛和裝備器材，實行部門集中采購，搭建簡便、快捷的全省消防部隊采購平臺，并對上架產(chǎn)品和供應(yīng)商進行動態(tài)管理，持續(xù)為全省各級消防部隊提供專業(yè)、高效、規(guī)范、便捷的裝備采購服務(wù)，目前，已累計完成5.8億元采購任務(wù)。
四、積極實施全省聯(lián)動采購。對全省各級同類型差異化采購需求，由主管部門組織協(xié)議供貨入圍采購活動，確定具體產(chǎn)品、價格及服務(wù)等，并由中標成交廠商確定優(yōu)質(zhì)、充足的供貨商隊伍，各級采購單位共享使用該采購結(jié)果，分別簽訂具體采購合同，實現(xiàn)多預(yù)算級次差異化需求的集約化快捷采購。
NO.6：杭州：政府采購實現(xiàn)“一件事”全程網(wǎng)上辦
近日，杭州市公共資源交易中心首個政府采購電子化項目順利完成，這標志著杭州市本級政府采購進入全流程電子化操作時代。杭州市政府采購全流程電子化，依托平臺接入了采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家、監(jiān)管部門等各方相關(guān)主體，集成了網(wǎng)上采購審批、網(wǎng)上制作采購文件、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標、網(wǎng)上抽專家、電子評標、網(wǎng)上合同備案、電子歸檔等網(wǎng)上辦理功能，通過業(yè)務(wù)整合、流程再造，實現(xiàn)了政府采購“一件事”全生命周期網(wǎng)上辦理。相比傳統(tǒng)政府采購交易，打破了采購工作空間、時間上的障礙，具有信息“共享化”、文件“無紙化”、環(huán)節(jié)“標準化”和全程“不見面”等優(yōu)勢，在大幅提高效率、降低成本的同時，還加強了風險防控和監(jiān)管力度。
杭州市財政局政府采購監(jiān)管處相關(guān)負責人表示，本次首個電子化交易項目順利完成，標志著杭州市政府采購工作取得了歷史性突破，依托信息技術(shù)發(fā)展，進入了“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的嶄新時代，真正實現(xiàn)了政府采購當事人“一次都不跑”。下一步，還將覆蓋至市公共資源交易中心下屬15個區(qū)縣(市)分中心，全市域范圍內(nèi)均可實現(xiàn)全流程電子化政府采購。
來源：中國招標投標協(xié)會
責編：小楠
