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《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的期限規(guī)定
1.供應商提起質(zhì)疑的期限。94號令第十條規(guī)定“供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑”。
2.潛在供應商對采購文件提起質(zhì)疑的期限。94號令第十一條第二款規(guī)定“潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出?!?
3.采購人、采購代理機構(gòu)答復質(zhì)疑期限。94號令第十三條規(guī)定“采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商”。
4.供應商提起投訴的期限。94號令第十七條規(guī)定“質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴”。
5.監(jiān)管部門投訴處理審查期限。94號令第二十一條規(guī)定“財政部門收到投訴書后,應當在5個工作日內(nèi)進行審查,審查后按照下列情況處理:(一)投訴書內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的,應當在收到投訴書5個工作日內(nèi)一次性書面通知投訴人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。未按照補正期限進行補正或者補正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。(二)投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的,應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理,并說明理由。(三)投訴不屬于本部門管轄的,應當在3個工作日內(nèi)書面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門提起投訴。(四)投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,自收到投訴書之日起即為受理,并在收到投訴后8個工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人發(fā)出投訴答復通知書及投訴書副本?!?
6.被投訴人應當作出回應的期限。94號令第二十二條規(guī)定“被投訴人和其他與投訴事項有關(guān)的當事人應當在收到投訴答復通知書及投訴書副本之日起5個工作日內(nèi),以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料”。
7.監(jiān)管部門對投訴處理期限。94號令第二十六條規(guī)定“財政部門應當自收到投訴之日起30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定”。
8.財政部門暫停采購活動期限。94號令第二十八條規(guī)定“財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人和采購代理機構(gòu)暫停采購活動,暫停采購活動時間最長不得超過30日”。
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫【2014】214號)期限規(guī)定
1.從磋商文件發(fā)出到提交響應文件期限。214號文件第十條第一款規(guī)定“從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日”。
2.磋商文件的發(fā)售期限。214號文件第十條第二款規(guī)定“…磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日。”
3. 對已發(fā)出磋商文件進行必要的澄清或者修改的通知期限。214號文件第十條第三款規(guī)定“澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構(gòu)應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日的,采購人、采購代理機構(gòu)應當順延提交首次響應文件截止時間?!?
4. 采購代理機構(gòu)將評審報告送采購人確認期限。214號文件第二十八條第一款規(guī)定“采購代理機構(gòu)應當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認”。
5.采購人確認成交供應商期限。214號文件第二十八條第二款規(guī)定“采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應商?!?
6.磋商成交結(jié)果必須公示的期限。214號文件第二十九條規(guī)定“采購人或者采購代理機構(gòu)應當在成交供應商確定后2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書,并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告”。
7.簽訂合同的期限。214號文件第三十條規(guī)定“采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務要求等事項簽訂政府采購合同”。
8.退還磋商保證金的期限。214號文件第三十一條規(guī)定“…未成交供應商的磋商保證金應當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還,成交供應商的磋商保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還”。
《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫【2015】135號)期限規(guī)定
1.招標公告、資格預審公告期限。135號文件第二條第四款第一項規(guī)定“招標公告、資格預審公告的公告期限為5個工作日?!?
2. 競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的期限。135號文件第二條第四款第二項規(guī)定“競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限為3個工作日。”
3.中標、成交結(jié)果公告期限。135號文件第二條第四款第四項規(guī)定“中標、成交結(jié)果應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)公告,公告期限為1個工作日?!?
4. 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預審申請文件、響應文件編制的期限規(guī)定。135號文件第二條第四款第六項規(guī)定“澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預審申請文件、響應文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布澄清公告并以書面形式通知潛在供應商的時間,應當在投標截止時間至少15日前、提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者提交首次響應文件截止之日3個工作日前;不足上述時間的,應當順延提交投標文件、資格預審申請文件或響應文件的截止時間?!?
5.政府采購合同公告期限。135號文件第二條第四款第七項規(guī)定“政府采購合同應當自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告。”
6.對特定事項的期限。135號文件第二條第四款第七項規(guī)定“2015年3月1日以后簽訂的政府采購合同,未按要求公告的,應當于2015年10月31日以前補充公告?!?
7.單一來源公示的期限。135號文件第二條第四款第八項規(guī)定“公示期限不得少于5個工作日?!?
8.政府購買公共服務驗收結(jié)果公示期限。135號文件第二條第四款第十項規(guī)定“…并將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告?!?
9. 監(jiān)管處罰信息的公開要求期限。135號文件第二條第五款第一項規(guī)定“投訴或監(jiān)督檢查處理決定應當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個工作日內(nèi)公告?!?
10.對集中采購機構(gòu)考核結(jié)果公開期限。135號文件第二條第五款第二項規(guī)定“考核結(jié)果應當自完成并履行有關(guān)報審程序后5個工作日內(nèi)公告?!?
11.對供應商、采購代理機構(gòu)和評審專家違法失信行為記錄公告期限。135號文件第二條第五款第三項規(guī)定“供應商、采購代理機構(gòu)和評審專家的違法失信行為信息月度記錄應當不晚于次月10日前公告?!?/span>
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