供應商通過聯(lián)合體投標的，資質等級是按高的確定還是按低的確定？

　　答：應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第二十二條第一款，聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

　　聯(lián)合體投標，資格預審通過后聯(lián)合體還可以變更嗎？

　　答：根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十二條的規(guī)定，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。資格預審通過后，聯(lián)合體已正式參加了政府采購活動，因此，聯(lián)合體不可以變更了。

　　在招標文件中沒有注明“不接受聯(lián)合體投標”，是不是就代表供應商可以組成聯(lián)合體進行投標？

　　答：是的。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十九條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的實施要求，在招標公告、資格預審公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標。

　　聯(lián)合體中如果一方供應商受罰，聯(lián)合體內的其他供應商需要承擔連帶責任嗎？

　　答：需要。根據(jù)《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。聯(lián)合體是以一個供應商身份參加政采活動。同理，如果其中一方供應商違反法律法規(guī)需要承擔法律責任，其他各方也要承擔連帶責任。

　　中標單位是聯(lián)合體，在中標公告中需要體現(xiàn)聯(lián)合體成員嗎？

　　答：《政府采購法》明確，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。《政府采購信息公告管理辦法》明確，中標公告應該包括中標供應商名稱、地址和中標金額。綜上所述，在中標公告中需要體現(xiàn)聯(lián)合體所有成員。法律依據(jù)為《政府采購法》第二十四條，《政府采購信息公告管理辦法》第十二條。

　　一個供應商用兩個品牌來投標屬于聯(lián)合體投標嗎？

　　答：不屬于。不一樣的產(chǎn)品，供應商可以投報多個品牌。是否屬于聯(lián)合體應當以《政府采購法》第二十四條來界定，即兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

　　以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　　甲乙雙方組成聯(lián)合體投標，以甲方為主，款項可以打到乙公司嗎？

　　答：應當根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議和合同約定執(zhí)行。法律依據(jù)為《政府采購法》第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

　　以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　　存在控股關系的兩家單位可以組成聯(lián)合體參加同一項目招標嗎？

　　答：根據(jù)《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。由上述規(guī)定可知，聯(lián)合體相當于一個供應商的身份。根據(jù)《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。限制的是不同供應商之間的關系。而且《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定目的是防止不同投標供應商之間發(fā)生事先溝通、私下串通等違反政府采購法律法規(guī)的情況，而存在直接控股關系的不同供應商組成一個聯(lián)合體，不會出現(xiàn)上述情況。故此存在控股關系的兩家單位是可以組成聯(lián)合體參加同一項目招標的。

　　供應商組成聯(lián)合體投標，保證金可以由一方交納嗎？

　　答：可以。根據(jù)《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。所以只要聯(lián)合體按招標文件要求交納了保證金，無論是一方交納還是多方交納都可以。

　　一家公司與另一家公司組成聯(lián)合體投標后，又以自己的名義投標該項目可以嗎？

　　答：不可以。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第二十二條第二款，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

來源：政府采購信息網(wǎng)

責編：小楠