各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、郵政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、生態(tài)環(huán)境局、郵政局，各中央預(yù)算單位辦公廳（室）：

為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，現(xiàn)將《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下統(tǒng)稱包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，見附件）印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，積極推廣應(yīng)用。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，在采購文件中明確政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求。

二、采購文件對商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，政府采購合同應(yīng)當(dāng)載明對政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗(yàn)收相關(guān)條款，必要時要求中標(biāo)、成交供應(yīng)商在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)出具檢測報告。

三、政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購項(xiàng)目和電子賣場也要積極推廣應(yīng)用包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，對商品包裝和快遞包裝符合包裝需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品加掛標(biāo)識，引導(dǎo)采購人優(yōu)先選擇。

四、對于政策執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時向財政部國庫司、生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司和國家郵政局市場監(jiān)管司反饋。

附件：1.商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）

          2.快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）

財政部辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

國家郵政局辦公室

2020年6月19日

附件1

商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）

 一、適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商品使用的塑料、紙質(zhì)、木質(zhì)等包裝材料 的環(huán)保要求。 

二、商品包裝環(huán)保要求 

1、商品包裝層數(shù)不得超過 3 層，空隙率不大于 40%；

2、商品包裝盡可能使用單一材質(zhì)的包裝材料，如因功能 需求必需使用不同材質(zhì)，不同材質(zhì)間應(yīng)便于分離；

3、商品包裝中鉛、汞、鎘、六價鉻的總含量應(yīng)不大于 100mg/kg；

4、商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs) 含量應(yīng)不大于 5%（以重量計）；

5、塑料材質(zhì)商品包裝上呈現(xiàn)的印刷顏色不得超過 6 色；

6、紙質(zhì)商品包裝應(yīng)使用 75%以上的可再生纖維原料生產(chǎn)；

7、木質(zhì)商品包裝的原料應(yīng)來源于可持續(xù)性森林。 

三、檢測方法 

1、商品包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢 測按照 GB/T 10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、 擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。

2、商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs) 的檢測按照 GB/T 23986-2009《色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化合 物(VOC)含量的測定 氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行。

附件2

快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行） 

一、 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)中的快遞包裝主要指快遞封裝材料，包括封套、 膠帶、面單、包裝袋/箱、填充物、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱等。 

二、 快遞包裝環(huán)保要求

1、快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量應(yīng) 不大于 100mg/kg；

2、快遞包裝印刷使用的油墨中不應(yīng)添加鄰苯二甲酸酯， 其揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量應(yīng)不大于 5%（以重量計）；

3、快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機(jī) 氯的含量應(yīng)不大于 150 mg/kg；

4、快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯 二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二(2- 乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、 鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；

5、快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原 料，且原料應(yīng)為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于 60%；

6、快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為 原料，且原料為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于 60%；

7、快遞中使用的集裝袋應(yīng)為單一材質(zhì)制成，其重復(fù)使 用次數(shù)應(yīng)不小于 80 次；

8、快遞中應(yīng)使用幅寬不大于 45mm 的生物降解膠帶；

9、快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；

10、快遞應(yīng)使用電子面單；

11、直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包 裝滿足《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》即可；

12、快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量和封裝方式應(yīng)符合相關(guān)國家或行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。 

三、檢測方法

1、快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢 測按照 GB/T 10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、 擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。

2、快遞包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs) 的檢測按照 GB/T 23986-2009《色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化 合物(VOC)含量的測定 氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行。 

3、快遞包裝所使用的塑料包裝的生物降解率的檢測按 照 GB/T 20197-2006《降解塑料的定義、分類、標(biāo)識和降解 性能要求》規(guī)定的方法進(jìn)行。

4、快遞包裝使用紙基材的包裝材料中有機(jī)氯的檢測按 照 GB/T 22904-2008《紙漿、紙和紙板總氯和有機(jī)氯的檢定》 規(guī)定的方法進(jìn)行。

5、快遞包裝中使用的生物降解膠帶的生物降解率的檢 測按照 GB/T19277.1《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分 解能力的測定采用測定釋放的二氧化碳的方法 第 1 部分： 通用方法》規(guī)定的方法進(jìn)行。