NO.1

住建部：清理對民企不平等限制重點涉及招投標等領(lǐng)域

2月2日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關(guān)于支持民營建筑企業(yè)發(fā)展的通知，其中明確，開展建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件專項清理工作。

通知表示，要推進統(tǒng)一建筑市場體系建設，民營建筑企業(yè)在注冊地以外的地區(qū)承攬業(yè)務時，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要給予外地民營建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇；招標人不得排斥民營建筑企業(yè)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程招投標活動，不得對民營建筑企業(yè)與國有建筑企業(yè)采取不同的資格審查或者評標標準等；除投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外，嚴禁向民營建筑業(yè)企業(yè)收取其它保證金；各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在開展建筑企業(yè)誠信評價時，不得設置歧視民營建筑企業(yè)的信用評價指標，不得對民營建筑企業(yè)設置信用壁壘。

NO.2

我國節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制將調(diào)整

2月13日，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（下稱《通知》），以落實“放管服”改革要求，完善政府綠色采購政策，簡化節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制，優(yōu)化供應商參與政府采購活動的市場環(huán)境?！锻ㄖ纷?月1日起執(zhí)行。

《通知》規(guī)定，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”。此外，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。

NO.3

國家能源局：推動“非禁即入”落實整治電力、新能源等領(lǐng)域招投標

國家能源局發(fā)布《進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實實施方案》（簡稱《方案》），要求各司、派出能源監(jiān)管機構(gòu)、直屬事業(yè)單位進一步減少社會資本市場準入限制，按照發(fā)改委、商務部修訂的新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”的落實。并配合國家發(fā)改委，在油氣領(lǐng)域，落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與。

在破除各種不合理門檻和限制方面，《方案》提出，有序推進政府和社會資本合作（PPP）項目建設，同時強調(diào)，配合發(fā)展改革委，在電力、煤炭、油氣、新能源等領(lǐng)域加強行業(yè)管理，研究制定有關(guān)招投標監(jiān)督管理辦法，組織開展招投標專項整治，消除在招投標過程中對不同所有制企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘。

NO.4

寧夏：2月起全面推行招標文件免費下載

近日，寧夏公共資源交易管理局對全區(qū)電子招標投標系統(tǒng)進行了完善升級，取消系統(tǒng)中建設工程類項目招標文件的在線發(fā)售功能。自2月1日起，凡進入自治區(qū)銀川、吳忠、石嘴山、固原、中衛(wèi)市公共資源交易中心依法必須招標的政府采購、建設工程（包括房屋市政、水利、交通、能源等）項目的投標人，可在“寧夏公共資源交易網(wǎng)”上免費下載招標文件電子版，在線參與投標。

寧夏6個公共資源交易中心已在2018年9月實行了政府采購項目招標文件電子文本的免費下載。本次建設工程項目領(lǐng)域推行的招標文件免費下載政策，標志著全區(qū)招標文件免費下載時代的到來。

NO.5

天津：開展民間投資房屋建筑工程招標改革試點

天津市制定出臺了《天津市進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本第二批政策措施》，主要包括國家及天津市已出臺的和天津自主推動的32條政策措施。

試點工作明確，民間投資房屋建筑工程建設單位可自主選擇發(fā)包方式。選擇招標發(fā)包的，建設單位仍按我市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；選擇直接發(fā)包的，建設單位應將房屋建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的承包單位，合同金額不得低于成本價，不再繳納建設工程交易服務費。

放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式，加快了民營項目的建設進度。以往從發(fā)布招標公告到發(fā)中標通知書，全程至少需要25天的時間，如今1天就能完成簽約，大大節(jié)約了時間成本。

放開民營企業(yè)投資房屋建筑工程的發(fā)包方式，減免了交易服務費，減去了企業(yè)編寫招標、投標文件的相應負擔，同時為監(jiān)管部門節(jié)約了人力和精力，防止了串通投標等違規(guī)行為的發(fā)生。

NO.6

承德首個公共資源全流程電子化交易項目順利完成

日前，承德市首個全流程電子招投標項目在市公共資源交易中心結(jié)束，該項目的完成標志著承德市公共資源交易向全程電子化、流程規(guī)范化、服務標準化、監(jiān)督智能化轉(zhuǎn)變，正式跨入公共資源交易全類型、全區(qū)域、全流程、全方位電子化的國內(nèi)領(lǐng)先行列。

全新交易平臺上線運行后，交易項目進場登記、市場主體注冊、交易信息發(fā)布等全部通過網(wǎng)絡實現(xiàn)。對于提高公共資源交易透明度、節(jié)約資源和交易成本、提高工作效率、推進政府職能轉(zhuǎn)變具有非常重要的意義，為進一步營造公平、公正的公共資源交易環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。