四部委：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)4月1日起實(shí)施品目清單管理

財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），自2019年4月1日起執(zhí)行。

《通知》明確，為簡(jiǎn)化節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理，不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”；依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

住建部：不得排斥民營(yíng)建筑企業(yè)參與招投標(biāo)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于支持民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視支持民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展工作，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)建筑企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》要求，優(yōu)化招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。招標(biāo)人不得排斥民營(yíng)建筑企業(yè)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，不得對(duì)民營(yíng)建筑企業(yè)與國(guó)有建筑企業(yè)采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)招標(biāo)人的上述行為依法責(zé)令改正。

吉林：發(fā)布政府采購(gòu)專家論證辦法

近日，吉林省發(fā)布《吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購(gòu)中心）專家論證辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，專家論證的范圍包括三類：政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)（采購(gòu)）文件的確定；供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)(采購(gòu))文件提出的質(zhì)疑；其他因情況特殊、可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的項(xiàng)目。論證的內(nèi)容包括八個(gè)方面：項(xiàng)目需求的編寫是否科學(xué)完整；項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范；項(xiàng)目的技術(shù)及商務(wù)條款是否帶有指定性、傾向性、限制性或排它性；項(xiàng)目的技術(shù)及商務(wù)條款是否規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件；項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法是否規(guī)范、具體；投標(biāo)人的資格條件設(shè)定是否合理；質(zhì)疑人的質(zhì)疑是否屬實(shí)有效；其它相關(guān)情況。

寧夏：2月起全面推行招標(biāo)文件免費(fèi)下載

近日，寧夏公共資源交易管理局對(duì)全區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行了完善升級(jí)，取消系統(tǒng)中建設(shè)工程類項(xiàng)目招標(biāo)文件的在線發(fā)售功能。自2月1日起，凡進(jìn)入自治區(qū)銀川、吳忠、石嘴山、固原、中衛(wèi)市公共資源交易中心依法必須招標(biāo)的政府采購(gòu)、建設(shè)工程（包括房屋市政、水利、交通、能源等）項(xiàng)目的投標(biāo)人，可在“寧夏公共資源交易網(wǎng)”上免費(fèi)下載招標(biāo)文件電子版，在線參與投標(biāo)。

寧夏6個(gè)公共資源交易中心已在2018年9月實(shí)行了政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件電子文本的免費(fèi)下載。本次建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域推行的招標(biāo)文件免費(fèi)下載政策，標(biāo)志著全區(qū)招標(biāo)文件免費(fèi)下載時(shí)代的到來(lái)。

山西：公布政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄

山西省財(cái)政廳近日發(fā)布通知，為進(jìn)一步推進(jìn)該省政府購(gòu)買服務(wù)改革，規(guī)范購(gòu)買服務(wù)行為，該廳制定并公布了《山西省財(cái)政廳政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》。

該目錄包含社會(huì)管理性服務(wù)和政府履職所需輔助性服務(wù)兩大類。其中，社會(huì)管理性服務(wù)包含公共公益宣傳1個(gè)分項(xiàng)，政府履職所需輔助性服務(wù)包含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)、課題研究和社會(huì)調(diào)查、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)、后勤服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估、會(huì)議和展覽、工程服務(wù)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律服務(wù)以及其他等13個(gè)分項(xiàng)。

廣東：賦予高校和科研機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備采購(gòu)自主權(quán)

近日，廣東省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化財(cái)政科研資金管理提升科研資金績(jī)效的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，將建立以信任為前提的財(cái)政科研資金管理機(jī)制，賦予高校和科研機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，賦予高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果自主處置權(quán)，賦予高校和科研機(jī)構(gòu)自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備、選擇評(píng)審專家等采購(gòu)自主權(quán)。對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

另外，還將通過(guò)改革財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入方式、建立科研資金綠色撥付通道、簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)流程等三大舉措，推動(dòng)服務(wù)“再提升”，切實(shí)增強(qiáng)科研人員改革獲得感。

山東：2018年政府采購(gòu)合同簽訂額超2900億

來(lái)自山東省財(cái)政廳的消息，2018年，山東各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位簽訂政府采購(gòu)合同2945.55億元，較上年增加108.41億元，增長(zhǎng)3.82%。同預(yù)算相比，共節(jié)約資金200.5億元，節(jié)約率6.81%。

從采購(gòu)品類看，全年采購(gòu)貨物408.26億元、工程1369.88億元、服務(wù)1167.41億元，分別占采購(gòu)總額的13.86%、46.51%、39.63%。同上年相比，貨物項(xiàng)目采購(gòu)金額減少164.32億元，工程項(xiàng)目采購(gòu)金額增加136.51億元，服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)金額增加136.22億元。

上海：加強(qiáng)藥品采購(gòu)使用管理

來(lái)自上海市衛(wèi)生健康委的消息，該市近日下發(fā)通知，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求企業(yè)返點(diǎn)、返利行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購(gòu)銷藥品，不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。

根據(jù)上海市衛(wèi)生健康委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)使用管理有關(guān)工作的通知》，上海嚴(yán)格對(duì)藥品及采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核，防止標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)或從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品。此外，對(duì)通過(guò)帶量采購(gòu)、談判、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成的采購(gòu)價(jià)格，醫(yī)院不得另行組織議價(jià)。禁止藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中賬外暗中給予、收受回扣或者其他利益；禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人以任何名義給予使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員財(cái)物或者其他利益。