11月22日，長沙市舉行慶祝改革開放40周年新聞發(fā)布會，發(fā)布了經(jīng)濟體制改革相關(guān)情況。

改革開放以來，長沙公共資源交易改革取得明顯成效。該市2016年制訂了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作實施方案》，目前全市的工程建設(shè)項目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)用設(shè)備采購等交易項目已統(tǒng)一進入長沙公共資源交易中心交易。據(jù)悉，2015至2017年，長沙進入該中心交易的項目總數(shù)為7989宗，交易總金額約2147億元(人民幣，下同)，共節(jié)約資金90.5億元。

對于招投標(biāo)領(lǐng)域中存在的圍標(biāo)串標(biāo)違法亂象，怎樣來防范和治理？據(jù)長沙市發(fā)改委黨委書記、主任夏文斌介紹，今年長沙新出臺了《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范招投標(biāo)工作的意見》及8個配套文件，通過信息全面公開、引入社會監(jiān)督、誠信體系建設(shè)、強化評標(biāo)專家管理等多個方面來治理此類現(xiàn)象。

“我們在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域制定了招投標(biāo)活動正面、負面和例外清單，對招投標(biāo)活動中各環(huán)節(jié)的‘堵點’‘盲點’和‘風(fēng)險’點進行全面排查，形成全鏈條管理體系?！毕奈谋蠼榻B，長沙通過信息手段識別圍標(biāo)串標(biāo)，預(yù)計2019年實現(xiàn)招投標(biāo)的全流程電子化，利用區(qū)塊鏈技術(shù)可讓活動過程的全部信息被記錄、被識別、被追溯，有利于高效、準(zhǔn)確地查找和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。而對圍標(biāo)串標(biāo)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就納入黑名單，依法限制違法主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動。

以往，專家評定委員會在招投標(biāo)中起到?jīng)Q定性作用，以后這種情況將不復(fù)存在。據(jù)悉，長沙正在推行“評定分離”，即讓評標(biāo)和定標(biāo)分離開來，專家只能評定標(biāo)書順序，但不能確定中標(biāo)單位，遏制了評標(biāo)委員會的絕對權(quán)力。同時，該市公共資源交易項目原則上不設(shè)業(yè)主評委，限制了業(yè)主單位的影響力。

今年以來，長沙加大對圍標(biāo)串標(biāo)典型案例的查處力度，對26名違規(guī)專家進行處理，挽回國有資產(chǎn)2000余萬元?！霸u標(biāo)專家如果在長沙違法一次，他們就會從長沙的評標(biāo)專家?guī)熘薪K生除名，而且在外省的幾個城市也會沒有用武之地。”夏文斌表示，未來將推進異地評標(biāo)常態(tài)化，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)與武漢、合肥、南昌四地異地評標(biāo)，規(guī)避評標(biāo)專家被圍獵的廉政風(fēng)險，保證評標(biāo)的公開、公平、公正。