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10月16日下午,浙江產(chǎn)權(quán)交易所(下稱“浙交所”)舉行“浙江省公共資源(國(guó)有產(chǎn)權(quán))交易中心”掛牌儀式,浙江國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)正式接入浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。至此,浙江公共資源四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)線上整合完畢,通過浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái),各交易主體獲取信息的門檻與成本進(jìn)一步降低,交易流程也將更加規(guī)范、公開、透明。公共資源(國(guó)有產(chǎn)權(quán))交易中心的掛牌也有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,并助力國(guó)企混合所有制改革。
整合信息平臺(tái)
“一網(wǎng)打盡”全省國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息
今天的掛牌,是浙交所對(duì)公共資源(國(guó)有產(chǎn)權(quán))交易平臺(tái)信息的一次整合。
記者了解到,公共資源交易平臺(tái)分為工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)四大領(lǐng)域,交易的責(zé)任單位分別為省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、省國(guó)資委。
以往,這四家交易責(zé)任單位分別擁有自己的交易平臺(tái)網(wǎng)站,在各自的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息披露與招投標(biāo)、流程申報(bào)等事項(xiàng)。隨著公共資源交易平臺(tái)的整合,如今只要打開浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)(http://www.zjpubservice.com/),在這一個(gè)網(wǎng)站上就能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地礦產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易四類信息的獲取與交易的進(jìn)一步深入。
除了橫向打通省級(jí)層面公共資源四大領(lǐng)域的信息外,此次整合還縱向貫通了從省市到區(qū)縣的產(chǎn)權(quán)交易信息——除了原本展示在浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上的省一級(jí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息,掛牌后的浙交所更是依托各區(qū)縣上百個(gè)產(chǎn)權(quán)交易部門,將全省國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息“一網(wǎng)打盡”。
現(xiàn)在,投資者無需辛苦搜尋,無需在各區(qū)縣的政務(wù)網(wǎng)站上“大海撈針”,只要打開浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái),全省的產(chǎn)權(quán)交易信息均匯總于此,各項(xiàng)目一覽無遺,極大解決了信息不對(duì)稱,降低各交易主體的時(shí)間成本與信息門檻。
降低交易門檻與成本
助力浙江國(guó)企混改
“在國(guó)資委進(jìn)行的國(guó)企混合所有制改革中,我們浙交所提供的產(chǎn)權(quán)交易是一個(gè)重要平臺(tái)。這項(xiàng)服務(wù)要求一個(gè)具有極強(qiáng)公信力的、陽光透明的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),方能為混合所有制改革提供規(guī)范的服務(wù)。”浙交所董事長(zhǎng)周琪告訴浙江在線記者,統(tǒng)一平臺(tái)后,各交易主體獲取信息的門檻與成本大幅降低。接下來,浙交所將根據(jù)“最多跑一次”的精神和要求,通過“產(chǎn)權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升和優(yōu)化客戶體驗(yàn)、降低交易綜合成本。
今日的掛牌是浙交所對(duì)公共資源(國(guó)有產(chǎn)權(quán))交易平臺(tái)探索之路的一座里程碑。實(shí)際上,在掛牌以前,浙交所已在逐步嘗試。
2015年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》,要求各地于2016年6月底前,完成工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)土礦產(chǎn)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)四大領(lǐng)域交易平臺(tái)整合。
2016年2月,浙交所在接到參與省平臺(tái)整合任務(wù)通知后,與相關(guān)部門展開配合,面對(duì)紛繁復(fù)雜的海量數(shù)據(jù)與緊迫的時(shí)間,以最快的速度與省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,及時(shí)、全面輸送數(shù)據(jù)信息。
加強(qiáng)交易流程規(guī)范力度
浙交所助力清廉浙江建設(shè)
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是我國(guó)資本市場(chǎng)的組成部分,對(duì)公共資源等非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化配置服務(wù)具有廣泛性,通過市場(chǎng)化的交易服務(wù),提高公共資源配置的效率和效益,為國(guó)有產(chǎn)權(quán)保值增值。
據(jù)中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013至2017的5年間,全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)累計(jì)成交額達(dá)23.73萬億元,5年復(fù)合增長(zhǎng)率24.89%;僅接入國(guó)務(wù)院國(guó)資委交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的35家機(jī)構(gòu)共完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易金額9658億元,較評(píng)估值增值1535億元,增值率近20%。同期,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還為國(guó)企和行政事業(yè)單位處置實(shí)物資產(chǎn),回籠資金2877億元。
回首浙江,2017年各市國(guó)資委和省屬企業(yè)上報(bào)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交金額合計(jì)271.90億元、企業(yè)增資項(xiàng)目成交金額合計(jì)232.02億元、資產(chǎn)租賃租金收入達(dá)3835萬元;其中公開交易項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓增值率達(dá)10.26%。
“由此可見,產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量之龐大及產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)工作的重要性?!?省國(guó)資委副主任朱恒福說道。
國(guó)有屬性背景、動(dòng)輒上億的交易標(biāo)的,公共資源交易關(guān)乎市場(chǎng)參與各方和相關(guān)政府部門,更承載著全社會(huì)對(duì)公有資源公開陽光交易的要求。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)本身作為“治腐源頭”的有效機(jī)制和公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“陽光平臺(tái)”,在保證公共資源陽光交易方面是天然的防火墻。
今日浙交所在原有的產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)上增掛“浙江省公共資源(國(guó)有產(chǎn)權(quán))交易中心”牌子,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作流程的規(guī)范力度,加碼清廉浙江建設(shè)。
“推廣應(yīng)用產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)陽光化交易,是清廉國(guó)企建設(shè)的重要舉措之一?!敝旌愀Uf道,“以實(shí)體產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)為運(yùn)作平臺(tái)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化配置、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面發(fā)揮了重要作用?!?/p>
已成立15年的浙交所目前保持著市場(chǎng)參與各方相關(guān)人員無一例違規(guī)違紀(jì)記錄,這也讓省發(fā)改委稽察特派員陶國(guó)勝對(duì)這位增掛新牌后的“優(yōu)等生”浙交所寄予厚望:“希望浙交所在增掛這個(gè)牌子以后,在全省國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)交易中能更加規(guī)范,通過制度的建設(shè)達(dá)到公開、陽光交易,為我們浙江省的清廉浙江做出貢獻(xiàn)?!?/p>
根據(jù)浙交所提供的信息,2016年,浙交所服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易共計(jì)239.73億元,總溢價(jià)32.75億元;2017年服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易共計(jì)157.89億元,總溢價(jià)36.96億元。2017年國(guó)家公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核中,浙江省5月份考核排名全國(guó)第三,6月份考核排名全國(guó)第一。
來源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)
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