青海省人民政府辦公廳近日印發(fā)通知，公布《青海省2019-2020年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“新目錄”），大幅上調(diào)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)市（州）級(jí)和縣級(jí)的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定。

據(jù)了解，2016年6月公布的《青海省2017—2018年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中，省級(jí)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元。省級(jí)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到20萬(wàn)元。2017年3月，青海省財(cái)政廳將青海省級(jí)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到30萬(wàn)元。省級(jí)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：?jiǎn)雾?xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元。新目錄再次將省級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了大幅上調(diào)，其中明確，省級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到50萬(wàn)元。省級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到300萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

此外，自前一期目錄起，青海省集采目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)中新增了對(duì)市、州、區(qū)、縣級(jí)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以及市、縣級(jí)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定，同時(shí)要求，各市、州、縣、區(qū)原則上應(yīng)執(zhí)行本政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。各市、州也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，但原則上不得刪減本政府集中采購(gòu)目錄中的采購(gòu)品目，并將調(diào)整后的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省財(cái)政廳備案。其中明確，市、州、縣、區(qū)級(jí)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到10萬(wàn)元。市、州、縣、區(qū)級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到50萬(wàn)元（含）的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。新目錄也對(duì)此作了調(diào)整，市、州、區(qū)、縣級(jí)不再采用同一個(gè)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，改為對(duì)市（州）級(jí)和縣級(jí)的分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定。其中，市（州）級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到30萬(wàn)元。縣級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到20萬(wàn)元。市（州）級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。縣級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到100萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

在政府集中采購(gòu)目錄方面，新目錄規(guī)定，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目包括建筑物、計(jì)算機(jī)、城市交通車輛等27項(xiàng)貨物類項(xiàng)目，這些項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量采購(gòu)省級(jí)達(dá)到30萬(wàn)元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬(wàn)元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬(wàn)元的，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。部門集中采購(gòu)項(xiàng)目共36項(xiàng)，包括專用車輛、圖書(shū)檔案設(shè)備、工程機(jī)械等21項(xiàng)貨物類項(xiàng)目，建筑物施工、建筑安裝工程、修繕工程等6項(xiàng)工程類項(xiàng)目以及信息技術(shù)服務(wù)、車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)、工程咨詢管理服務(wù)等9項(xiàng)服務(wù)類項(xiàng)目，這些項(xiàng)目中，貨物類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到30萬(wàn)元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬(wàn)元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬(wàn)元的；工程類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到50萬(wàn)元、市（州）級(jí)達(dá)到30萬(wàn)元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到20萬(wàn)元的；服務(wù)類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到30萬(wàn)元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬(wàn)元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬(wàn)元的，可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

新目錄還提出，采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和涉及社會(huì)公共利益、保障民生等重大項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)部門集中采購(gòu)或者分散采購(gòu)項(xiàng)目，可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，采購(gòu)人有組織采購(gòu)活動(dòng)能力的也可自行組織采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定，屬于本單位有特殊要求的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。屬于青海省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城、協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)等范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)藥品采購(gòu)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。采購(gòu)人的會(huì)議、培訓(xùn)、展覽，以及水、電、氣、暖等支出行為，依照有關(guān)管理要求審核支付，不進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和合同備案。　　

來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)