《保障中小企業(yè)款項支付條例》公布 自2020年9月1日起施行

日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第728號，以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。

《條例》共29條，主要包括三個方面內(nèi)容。一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理。二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強信用監(jiān)督和服務(wù)保障。

廣東基本民生相關(guān)重點工程全部復(fù)工

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前發(fā)布消息，截至目前全省基本民生重點工程全部復(fù)工。據(jù)介紹，目前廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類企業(yè)有序復(fù)工達產(chǎn)，已有16906個房屋建筑和市政工程復(fù)工，復(fù)工率達97.17%，其中4184個與疫情防控、城市運行、基本民生相關(guān)的重點工程已基本全部復(fù)工。在建工地施工作業(yè)人員達166.5萬人，已超過春節(jié)前在崗工人數(shù)量。

據(jù)介紹，復(fù)工以來，廣東省繼續(xù)嚴(yán)防建筑工地疫情輸入，著重落實用工實名制管理全覆蓋，將工人身份信息采集入庫。在此基礎(chǔ)上，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安廳等部門共享數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各地基于用工實名制管理系統(tǒng)開發(fā)重點防控人員比對甄別功能，并報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，杜絕未經(jīng)確認健康的重點防控人員進入工地現(xiàn)場。截至目前，全省已復(fù)工項目未出現(xiàn)輸入性新冠肺炎病例。為保障施工安全，廣東省將建立完善的責(zé)任體系，黨政領(lǐng)導(dǎo)要把施工安全當(dāng)作政治責(zé)任，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循施工規(guī)范。同時，監(jiān)管部門要主動排查施工隱患，并加大懲治力度，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為。

安徽專項整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)專項整治工作的通知》，要求各地明確整治重點，對查實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)作出處罰。

通知明確了整治重點，要求各地在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作持續(xù)推進的基礎(chǔ)上，進一步聚焦“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強攬工程；中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人以及將中標(biāo)項目違法分包給他人；行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動”等問題，開展專項整治，營造良好的市場環(huán)境。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，在排查過程中，各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對查實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從嚴(yán)作出行政處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場。此外，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)和單位，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將約談主管部門主要負責(zé)人，并予以通報。

天津推進工程擔(dān)保制度

7月17日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門發(fā)布《關(guān)于推進我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保制度的通知》（以下簡稱《通知》），自印發(fā)之日起施行。《通知》明確，天津市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。工程擔(dān)?；顒討?yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信原則。

《通知》指出，工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件可以按照單個招標(biāo)項目出具。提倡按期限出具工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件。按期限出具的，在有效期限內(nèi)的保函等擔(dān)保保證文件招標(biāo)人不得拒收、不得廢標(biāo)。以銀行保函替代工程質(zhì)量保證金的,銀行保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3％。

鄭州市規(guī)范工程建設(shè)行業(yè)招投標(biāo)活動

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局日前印發(fā)《鄭州市工程建設(shè)行業(yè)專項整治工作實施方案》，進一步規(guī)范鄭州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

《方案》明確，重點整治招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理條件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；招標(biāo)人或投標(biāo)人脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)。投標(biāo)人惡意舉報投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序；中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，及將中標(biāo)項目違法分包給他人；黨政機關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動等?！斗桨浮诽岢?，8月1日到8月31日，鄭州各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對列入清單的項目逐一排查。