NO.1

　　黑龍江省發(fā)展改革委啟動公共資源標準化交易場所招標工作

　　為緩解黑龍江省各公共資源交易中心在交易高峰期評標場所不足的問題，同時滿足部分市（地）的異地評標需求，黑龍江省發(fā)展改革委依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號），啟動了社會資本建設(shè)的標準化交易場所公開招標工作。招標公告及招標文件已在黑龍江公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布，將擇優(yōu)選擇2個標準化場地。

　　按照國家要求，黑龍江省以“統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一電子交易平臺、統(tǒng)一專家?guī)?、統(tǒng)一交易規(guī)則”為目標，建立了全省統(tǒng)一的公共資源交易電子平臺，為開展異地評標、跨區(qū)域共享專家資源奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。此次招標引進社會資本建設(shè)的標準化交易場所，是省發(fā)改委創(chuàng)新政府資源配置方式、充分發(fā)揮市場機制作用的又一次積極探索。

　　NO.2

　　廣西將對建設(shè)工程招標代理機構(gòu)開展專項檢查

　　廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于7月中旬開始對在廣西從事招標代理業(yè)務(wù)的區(qū)內(nèi)外建設(shè)工程招標代理機構(gòu)的市場行為及工作質(zhì)量進行專項檢查，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　本次專項檢查的范圍為2017年5月31日至2018年5月30日期間完成中標通知書備案的項目（標段）。廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將采取“隨機抽取受檢項目、隨機確定代理機構(gòu)”的方式對廣西100家招標代理機構(gòu)進行抽查。

　　市場行為檢查主要包括代理的工程建設(shè)項目是否存在假招標、串通投標和逃避監(jiān)管等問題；招標代理機構(gòu)與所代理工程的投標人是否存在隸屬或者經(jīng)濟利益關(guān)系等。工作質(zhì)量檢查主要包括招標方案是否合理，招投標檔案資料是否齊全并及時備案、歸檔等。

　　按照要求，存在問題的招標代理機構(gòu)要在收到整改建議書之日起10日內(nèi)報送整改材料，所報整改資料未經(jīng)當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門復核、簽字、蓋章的，視為整改不合格。管理混亂、工作質(zhì)量差的招標代理機構(gòu)和監(jiān)管缺位的主管部門將被點名通報批評，情節(jié)嚴重的相關(guān)機構(gòu)將被暫停招標代理資格。

　　NO.3

　　長沙出臺“新政”規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域招投標

　　7月20日，長沙市舉行新聞通氣會，頒布并解讀該市新制定的招投標管理“新政”，其中“評定分離”成最大亮點。

　　為了加強和規(guī)范招標投標工作，長沙市有關(guān)部門制定了《關(guān)于加強和規(guī)范招標投標工作的意見》、《長沙市評標專家管理辦法》和《關(guān)于修訂印發(fā)〈長沙市房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定〉的通知》等系列文件，這些文件將于8月1日正式執(zhí)行。

　　據(jù)悉，“新政”突出陽光公開，明確除法律規(guī)定必須保密的內(nèi)容外，有關(guān)招標公告、招標文件、投標人基本情況、評審結(jié)論、中標結(jié)果等信息，必須在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺予以公示，廣泛接受監(jiān)督。加強信息化建設(shè)，全面實行電子化招標投標，鼓勵推行遠程異地評標。

　　據(jù)介紹，“新政”最大的變化，在于推行“評定分離”，即讓評標和定標分離開來，由評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，向招標人推薦中標候選人，再通過抽簽確定中標候選人排序，增加了隨機性。

　　為此，該市將加強誠信體系建設(shè)，利用信用評價機制擇優(yōu)選擇中標人，完善聯(lián)合獎懲機制;加強事中事后監(jiān)督，將履約情況及時納入信用信息系統(tǒng)，實行“一次失信、處處受限”;充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，實現(xiàn)交易平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺的全面對接，讓交易過程更加標準化、規(guī)范化。

　　NO.4

　　未按紀律獨立評審6位評標專家被通報批評

　　近日，廣東省韶關(guān)市公共資源交易中心發(fā)布了《關(guān)于對市公共資源交易評標評審專家潘啟軍、張烜等6人負面行為的通報》，通報指出，經(jīng)核實，評標評審專家潘啟軍、張烜等6人未嚴格按照評標工作紀律各自獨立進行評審。

　　韶關(guān)市發(fā)展和改革局依照相關(guān)規(guī)定，對上述6位評標專家給予通報，自此通報起1年內(nèi)，如再次出現(xiàn)評標負面行為，則取消其評標專家資格，并予以解聘，兩年內(nèi)不得重新申請入庫。

　　NO.5

　　四川多地“搖號”新政惹熱議

　　從2017年到2018年，四川多地發(fā)布出臺關(guān)于加強政府性投資工程建設(shè)項目招標投標管理工作的規(guī)定。要求在規(guī)定條件下的項目，招標人可通過隨機評定方式確定中標候選人。該政策引發(fā)熱議。

　　2017年6月29日，四川巴中：

　　政府投資項目招投標，如法律法規(guī)和上級政策對業(yè)績無明確要求的，不得以業(yè)績作為投標準入條件。對總投資在3000萬元以下(不含3000萬元)的市、縣(區(qū))政府投資項目，采用隨機抽取方式確定中標人。

　　2017年7月18日，四川甘孜：

　　甘孜州政府出臺《進一步加強政府性投資工程建設(shè)項目招標投標管理工作的規(guī)定(試行)》，要求州縣(市)政府投資5000萬元以下的工程建設(shè)項目采用搖號招標方式確定中標人。

　　2018年5月31日，四川南充：

　　總投資在3000萬元人民幣以下(不含3000萬元)、打捆審批項目中的單個項目總投資在1000萬元人民幣以下的(不含1000萬元)國家投資工程建設(shè)項目單項合同價達到招標規(guī)模標準的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理招標，招標人通過隨機評定方式確定中標候選人，并在招標文件中載明。

　　NO.6

　　石家莊市招標投標不規(guī)范問題清理整改“回頭看”

　　石家莊市招標投標不規(guī)范問題清理整改“回頭看”主要是對2016年、2017年工程建設(shè)項目招標投標和公共資源交易平臺運行服務(wù)不規(guī)范問題專項清理整改落實情況，2017年政府采購貨物和服務(wù)招標投標、藥品集中采購不規(guī)范問題專項清理整改落實情況進行“回頭看”。

　　清理的具體內(nèi)容包括對專項清理整改落實情況進行逐項排查，重點對規(guī)避招標及違法招標，串通投標、弄虛作假或以他人名義投標，違規(guī)評標、定標，納入公共資源交易目錄的招標項目未進入交易平臺進行交易，交易中心違規(guī)設(shè)置監(jiān)管事項、增加交易環(huán)節(jié)等整改情況逐個過關(guān)，并建立工作臺賬。

　　截至目前，2017年項目落地難清理出的2625件問題已全部復查完畢，簽訂責任書2625份，整改率100%，簽訂零報告承諾書38份。